前言
近些年来,在我国依法治国方略实施和司法体制改革的推进过程中,监狱安全稳定长效机制逐步建立,教育改造质量不断提高,监狱管理水平不断提升。但是,许多重点、难点问题仍亟需解决。监狱实务部门对监狱学专业和学科建设提出的创新发展要求,需要专门院校共同努力,推动监狱学学科建设,促进政法院校转型发展和创新。
上海政法学院监狱学专业和学科是上海高校中唯一、全国高校中为数不多的本科特色专业和重点学科。学院拥有较长的监狱学专业和学科的发展历史,积累了比较丰富的教学科研经验。
学院监狱学专业经历了曲折。从1989年开始,经上海市教委批准作为提前批专业开始招生。1999年国家教育部本科专业目录将原有的劳动改造法学专业与法学专业合并之后,在法学专业中设立了刑事司法方向,但主要的课程设置仍然是监狱学方面的内容。鉴于对监狱和相关领域人才培养的需要,2005年,国家教育部公布新的专业目录中恢复了监狱学专业。2007年4月,在国家司法部和部监狱局、上海市教委、上海市司法局、上海市监狱局等有关部门的支持下,学院申报的监狱学本科专业获得教育部批准,并于当年招收监狱学专业四年制本科生。
为了进一步适应高校人才培养新的形势发展需要,推进监狱学人才培养模式的探索与改革,2009年经上海市教委和上海市公务员局批准,学院开始从高职、专科毕业生中招收监狱学专业两年制专升本人民警察学员。2009年秋季以来受司法部委托,连续为西部等地区培养专升本两年制监狱人民警察学员。
在专业建设方面,学院不仅大力加强实验室建设、实习基地建设、资料库建设,还注重教学方法的改革,充分利用自身的有利条件开展新颖高效的教学活动。这些成果获得了社会和各有关方面的肯定。在监狱学学科建设方面,学院已出版了20多本监狱学专业和学科的教材、专著,发表的专业论文共有300多篇,获得省部级以上科研项目立项多项,一批科研成果获奖。2009年监狱学专业获得教育部第四批特色专业建设点立项,2009年学院刑法学专业被批准为上海市教委第五期重点学科建设项目,其中监狱学为重要的研究方向之一,2011年以来,监狱学专业和学科连续获得中央财政支持地方高校发展专项资金项目,2012年又获上海高校一流学科法学学科建设计划项目,其中监狱学为重点建设方向之一。2015年又获上海高校高原法学学科建设项目,其中监狱学为重点打造方向之一。为了推进学院监狱学专业和学科的发展,2010年7月、2011年6月、2012年6月和2013年7月,学院分别主办了监狱学专业应用型高级专门人才培养研讨会、监狱学专业人才素质培养研讨会、监狱学课程建设研讨会和构建现代警务机制与监狱学人才培养研讨会,促进了监狱学学者和有关专家以及实务工作者的交流,推进了学院监狱学专业和学科研究,也推动了有关建设项目的进展。为了把监狱学专业和学科向前进一步推动,学院与江苏省司法警官高等职业学校一起,在相关兄弟院校与实务部门的参与下,于2014年9月27日在江苏镇江成功举办了“监狱学学科建设与发展”研讨会。2015年10月24日在山东济南,学院与山东政法学院及相关院校和实务部门一道,共同举办了2015年“监狱学学科转型与发展”研讨会。
为了推进监狱学学科建设和理论创新,学院与武汉警官职业学院经过协商,决定在湖北武汉举办2016年“监狱学发展中继承与创新”研讨会。2016年11月12日该研讨会在武汉警官职业学院成功举行,取得了非常理想的效果。
武汉警官职业学院作为湖北省人民政府批准建立,在教育部备案的全日制普通高等学校,是全国政法干警招录培养体制改革试点院校之一,2011年被确定为湖北省援疆对口培训院校。湖北省司法警官训练总队设在学院。学院多次被湖北省评为省级文明单位和园林式学校。
武汉警官职业学院具有近四十年的办学历史,主要从事高等职业教育和职业培训。学院办学分两个校区,东西湖校区地处武汉国家级海峡两岸科技园,坐落在一山独秀、满目苍翠的吴家山麓;汤逊湖校区地处“武汉-中国光谷”,坐落在烟波浩淼、风光旖旎的汤逊湖畔。校园占地总面积400余亩,建筑面积16万多平方米,馆藏图书40余万册。学院师资力量雄厚,科研能力较为突出。并且常年聘请武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学等高校教授和司法行政系统专家为客座教授。
学院还同中国人民公安大学、中央司法警官学院、湖北警官学院等高校建立了长期广泛的教学科研合作关系和师资共享机制,并在司法警务等几个专业建立了联合培养育人模式。
学院的警察管理系等系部专门开设了监狱管理、司法警务(监所管理方向)、刑事执行(社区矫正方向)、罪犯心理矫治、戒毒管理、司法侦查、司法信息安全等专业。其中,全国政法干警招录培养体制改革试点专业2个,湖北省教改试点专业1个。
近几年该系部教师主编参编教材30余种,发表论文100多篇,多次参与司法部、湖北省司法厅、省监狱管理局组织的监狱工作专题研究并取得丰富成果。培养了刘敬杰等一批优秀人才,其中刘敬杰同学毕业后撰写的专著《法庭科学之印章印文鉴定》填补了我国法庭科学的空白,被十多所院校指定为本科、研究生教材和参考资料;也培养了像“湖北省优秀共青团员”朱恩民在内的大批合格学警。近五年学院为省内外输送了公安、监狱、戒毒人民警察1000余名,是培养司法警官的摇篮。
本次研讨会,与会代表不仅有来自上海政法学院和武汉警官职业学院的教师,还有来自中央司法警官学院、山东政法学院、福建警察学院和浙江、江苏、河南、湖南、安徽等省司法警官职业学院和监狱实务部门的70多人与会,司法部司法考试司的领导也在百忙之中抽出时间莅临会议。在本次研讨会上,各参会代表纷纷发表了自己的宝贵意见,进行了关于“监狱学发展中继承与创新”的研讨,达到了预期的目的。本次研讨会收到了论文52篇。现结集出版。本论文集分为监狱学发展中的继承与创新基础理论研讨,监狱学学科、专业建设与监狱学人才培养研讨,监狱前沿与其他问题研讨三个部分。出版的目的在于通过论文交流,来推动和促进监狱学学科与专业建设,为相关教师和研究人员进行深入交流提供借鉴,使政法院校和司法警官院校真正成为监狱学理论创新研究的基地、司法警官教育培训的帮手、实务部门经验汇总提升的平台,从而全面提升监狱学学科和专业建设水平。
本次研讨会虽已暂告一段落。但作为前几次研讨会的延续,为下一次研讨会的进行,打下了良好的基础,2017年研讨会将会在监狱学学科和专业方面作更深入的探讨,有更出色的表现,届时还望有意此类课题研究的专家、学者、实务部门工作的同志继续关注,积极参与,并提供良策。
上海政法学院刑事司法学院具体负责本次研讨会论文的汇集,贾洛川教授对全部论文进行了编辑整理,最后由主编定稿。
上海政法学院原副院长、终身教授 严励
武汉警官职业学院党委书记、院长 刘重兴
2016年11月