二、十八家通奸案[2]

广西金秀瑶族自治县忠良乡十八家村村民A（基于保护个人隐私的考虑，以免引起不必要的麻烦，个案涉及的当事人的姓名均以英文字母代替。下同）与已婚妇女B奸情，1994年8月，二人被B的丈夫C当场捉奸。C遂向当时的石牌头D报案，要求以石牌条律处置二人。D会同另外两名副石牌头，经过询问证人和当事人，确认A和B确实发生了不正当的男女关系，两人对此也供认不讳。两天后，在石牌执行小组的主持下，该村召开了石牌大会，按照石牌律对A和B分别处以200元的罚款，并加罚买酒水、大米、猪肉各36斤（二人各付一半），请全村每户一人吃“教育酒”。

在国家法语境之下，毫无疑问，罚款只能由行政机关对行政相对人适用，并以行为人违反行政法规为前提。而在本案中，当地的石牌头人并非行政机关工作人员，处罚对象也未违反国家行政法规，显然，这一纠纷的解决，是基于特殊的民间法——当地的石牌律的逻辑运用。