七、西藏GDP核算改进及提高应用效果的建议

经过以上评估分析，我们对西藏RGDP核算有以下基本结论：总体核算具备基本可信性，但行业核算有效性有待进一步提高。基于此，我们对未来西藏RGDP核算及其数据应用有以下建议：

首先，要在夯实统计基础方面继续下功夫。GDP核算要基于专业统计以及其他相关业务统计数据做“文章”，没有坚实的专业统计基础，没有其他业务部门指标的支持，就不可能有可靠的GDP核算结果。尽管此次评估对当前西藏总体RGDP核算给出了一个基本认可的结论，但延伸到行业层面不难发现，这个基本认可在一定程度上是建立在行业核算偏误相互抵消基础上的，因此是比较脆弱的。一旦各行业核算出现方向一致的偏差，就无法保证GDP核算结果对反映西藏经济发展业绩的有效性。进一步看，GDP核算不仅是为了在总体上得到一个总量和一个总体经济增长率，还要为研究行业结构、分析行业生产率提供依据，为此需要最大限度地消除行业层面核算的偏差，提高数据质量。结合当前统计工作来说，有必要在以下方面予以加强：（1）进一步完善并稳定县级统计力量，这是统计能力建设的根本，也是提高GDP核算质量的基本保证。（2）统计部门应在行业统计方面继续加大统计力度，包括普查和经常统计，做到应统尽统，缩小统计误差，为GDP行业核算奠定基础。（3）加强其他政府部门的业务统计，更好地实现统计局与其他部门之间的数据共享，为GDP核算提供更宽泛的数据基础。要做到以上方面，需要统计局系统作出持续努力，同时还有赖于自治区各级政府在组织和资源等方面提供助力和保障。

其次，需要创造条件将GDP核算扩展到整个国民经济核算。国民经济核算是一个体系，GDP核算在其中居于中心地位但不是其全部。为此需要进一步创造条件，逐步推进投入产出核算、资金流量核算，以便能够延伸、细化GDP核算的内容，提供更多反映经济过程及其结果的信息，为GDP核算提供比对、核实的依据，助力GDP核算发挥更大的作用。

最后，需要加强GDP核算及其应用的宣传，引导数据使用者正确使用RGDP数据。GDP核算覆盖了一个地区的全行业经济生产活动，使用时要注意不以少数行业判断GDP走势，而应从全局角度，与相关指标结合起来，综合全面地看待地区发展实际。

参考文献

［1］联合国等．2008国民账户体系．北京：中国统计出版社，2012．

［2］中华人民共和国国家统计局．中国国民经济核算体系2002．北京：中国统计出版社，2003．

［3］国家统计局国民经济核算司．中国经济普查年度国内生产总值核算方法．北京：中国统计出版社，2007．

［4］许宪春．中国非经济普查年度国内生产总值核算方法．北京：中国统计出版社，2008．

［5］国家统计局国民经济核算司．季度地区生产总值核算方案，2010．

［6］许宪春．中国国民经济核算与统计问题研究．北京：北京大学出版社，2010．

［7］高敏雪，李静萍，许健．国民经济核算原理与中国实践．3版．北京：中国人民大学出版社，2013．

［8］西藏自治区统计局．西藏统计年鉴2013．北京：中国统计出版社，2013．