第五节 国民经济恢复时期的伟大成就

旧中国工业生产极端落后，缺少重工业基础，缺少机械制造业，国内所需要的机器设备和许多重要原料大都是依靠外国进口。虽然也有一些轻工业，但是技术装备落后，规模较小，产量也低。在农业生产方面，更是长期停滞，粮食和棉花等主要农作物不能自给，在解放前的几十年中，每年都需要从外国大量进口。本来已经是十分落后的中国经济，经过长期战争的破坏和20多年来蒋介石国民党反动统治的掠夺和压榨，到1949年解放前夕，已经濒临总崩溃的边缘。

毛泽东在党的七届二中全会的报告中指出：“从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展。”我们的一切工作“都是围绕着生产建设这一个中心工作并为这个中心工作服务的”。如果我们不能完成这一中心工作，“那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会要失败”。因此，在新中国成立初期，在社会政治斗争错综复杂、工作千头万绪的情况下，党和人民政府以恢复和发展生产为中心工作。经过全党和全国人民的团结奋斗，在短短的三年时间里，迅速地恢复和发展了工农业生产，交通运输、水利建设、内外贸易、文化教育等事业。国家财政收支平衡、物价稳定，人民的物质文化生活得到改善。这一切标志着我们整个国家的财政经济状况根本好转，恢复国民经济的任务胜利完成。历史上各国在社会大变革的时代，一般都出现生产下降的现象。中国在这个重大社会变革中，生产却上升了，这应归功于中国共产党领导的正确，抓紧了生产建设这个中心环节。

三年中，国民经济发展的速度比较快。1952年，工农业总产值为810亿元，比1949年的466.1亿元增长了74%，比历史上最高年产值增长了20%。其中，工业总产值349亿元，比1949年的140.2亿元增长了149%，比历史上最高年产值增长了22%，每年平均递增34.8%；重工业生产的总产值为124亿元，比1949年的37亿元增长了235%，轻工业生产总产值为225亿元，比1949年的103亿元增长了118.4%。农业生产总产值在1952年达到461亿元，比1949年的325.9亿元增长了41.5%，比历史上最高年产值增长了18.5%，平均每年递增14.1%。三年来，主要工农业产品的产量都比1949年的年产量和历史上最高年产量有较大的增长。

主要工农业产品数量增长情况

资料来源：国家统计局编：《中国统计年鉴(1981)》。

主要工农业产品产量大幅度增长的同时，其他的工业品的产量和林业、畜牧业、水产业等都在不同程度上有较大的增长和发展。

三年中，随着国民经济的恢复和发展，整个国民经济的各种经济类型发生了巨大的变化。工业，特别是现代化工业在国民经济中的比重有了相当的提高。1952年，我国工业总产值在工农业总产值中的比重由1949年的30.1%增长为41.5%，增加了11.4%。其中，现代工业总产值在工农业总产值中的比重由1949年的17%增长到26.7%，增加了9.7%。工业的结构也发生了一定的变化，重工业比轻工业有更大的发展。生产资料生产的总产值在工业总产值中占的比重由1949年的26.6%上升到1952年的35.6%，增加了9%，消费资料生产的总产值则由1949年的73.4%下降到1952年的64.4%；现代工业总产值在全部工业总产值中的比重，由1949年的56.4%上升到1952年的64.2%，增加了7.8%。钢铁工业、机械工业、燃料工业等都有大幅度的增长，各种机器和工业器材的国内自给率逐渐增大。

社会主义的国营经济有了飞跃的发展，它在国民经济中的领导地位大大地加强了。国营工业总产值由1949年的36.8亿元增至1952年的142.6亿元，占全部工业总产值比重由26.3%增长到41.5%，增加了15.2%；公私合营工业总产值由1949年的2.2亿元增至1952年的137000万元，占全部工业总产值比重由1.6%增长到4%，增加了2.4%；合作社工业总产值由1949年的7000万元增至1952年的11.2亿元，占全部工业总产值比重由0.4%增长到3.2%，增加了2.8%；私营工业总产值由1949年的68.3亿元增至1952年的105.2亿元，占全部工业总产值比重由48.7%减为30.7%，下降了18%；个体手工业总产值由1949年的32.2亿元增至1952年的70.6亿元，占全部工业总产值比重由23%减为20.6%，下降了2.4%。在商业方面，社会主义国营商业、国家资本主义商业和合作社商业有很大的发展，基本上形成了一个以国营商业为领导的以合作社商业为助手的新贸易网，繁荣了经济，活跃了城乡物资交流，扩大了商品流转，促进了工农业生产的发展。对外贸易方面也有了迅速的增长，改变了我国70余年来的入超局面，转为进出口的平衡。

三年中，随着国民经济的恢复，工农业生产的发展，我国的交通运输和水利建设事业有了重大的发展，开始改变了旧中国交通落后的面貌。铁路通车里程在1952年达到24518公里，比1949年的21989公里增长了11.5%。三年共修复和新建铁路3000多公里。其中，来睦铁路、成渝铁路、天兰铁路的建成以及连接西南、西北的宝成铁路的开始修建，对开发西北和西南地区的丰富资源，具有重大意义。公路通车里程在1952年达到126675公里，比1949年的80768公里增长了56.8%。内河通航里程在1952年达到95025公里，比1949年的73615公里增长了29.1%。现代化运输量在1952年达到16859万吨，比1949年的6713万吨增长了151.1%。在水利建设方面，三年中，国家对水利工程的投资达8.25亿元，其中，1952年的水利工程建设的投资等于国民党反动统治时期投资最高一年的52倍。全国42000多公里堤防，绝大部分进行了培修。对淮河、沂河、沭河、永定河、大清河、潮白河等水灾较严重的河流，开始进行了全流域的根本治理；对黄河、长江等部分灾情威胁较重地段采取了临时性的有效防御措施。交通运输和水利工程建设事业的发展，对于发展经济、巩固国防、促进城乡物资交流、活跃和繁荣市场、改善人民生活以及免除几千万农民的水灾威胁等起了重大的作用。

三年中，随着国民经济的恢复和发展，文化教育事业也取得了巨大成就。1952年全国高等院校学生达到19.1万人，比解放前最高年的15.5万人增加了3.6万人，增长了23.2%；比1949年的11.7万人增加了7.4万人，增长了64.1%。全国中学和中等专业学校学生在1952年达到312.6万人，比解放前最高年的187.9万人增加了124.7万人，增长了66.4%；比1949年的126.8万人增加了185.8万人，增长了158.7%。全国小学生在1952年达到5110万人，比解放前最高年的2368.3万人增加了2742万人，增长了115.8%；比1949年的2439.1万人增加了2670.9万人，增长了109.5%。此外，全国各地还举办了工农业余学校，到1952年，参加学习的工人有230万人，入学农民达4800余万人。其他各项事业，如卫生保健、科学研究、新闻出版、电影广播等事业都有较大的发展。爱国卫生运动、群众性的文娱体育运动、全国性的扫盲运动都蓬勃开展。这一切，逐步地改变着我国文化科学落后的面貌。

三年中，随着国民经济的恢复和发展，我国人民生活水平有了显著的提高。1952年，国民收入总额为589亿元，比1949年的358亿元增长了69.7%。国民收入按人口平均由1949年的66元增至1952年的102元，增加了54.5%。随着生产和建设事业的发展，1952年全国职工达到1580.4万人，比1949年的800万人增长了97.5%。三年中，政府普遍地调整并提高了职工工资，1952年，全国职工的年平均工资达446元，比1949年的262元左右增长了70%。1936年，全国职工平均最高消费额为140元左右(按1957年的物价计算)，到1952年则增加到189.5元，提高了35.3%。新建职工住宅面积，1952年达751万平方米，比1950年的251万平方米增加了195.2%。此外，政府还先后在全国厂矿企业的职工中实行劳动保险制度，在国家机关、人民团体和科学研究机关以及学校等部门的职工中实行公费医疗制度，使广大职工在旧中国时代无法解决的由于生育、衰老、疾病、残废、死伤等带来的困难得到了一定的解决。三年中，广大农民由于在土地改革中分得了土地和其他生产资料，生产迅速发展，在这基础上，收入增加了，物质生活改善了，购买力提高了。1952年，农民平均每户的实际收入比1949年增加30%以上。

总之，中国人民在中国共产党和人民政府的正确领导下，经过短短的三年国民经济恢复时期，我国工农业生产，不论在规模上，速度上，都达到了历史上最高的发展水平，工农业生产的主要产品都超过了中国历史上的最高年产量，这就为以后大规模有计划的社会主义改造和社会主义建设的开展准备了物质条件。一百多年来饱受帝国主义蹂躏、掠夺、宰割的旧中国，仅用三年的时间就以崭新的姿态屹立于世界大国之林。