一 化石能源此消彼长，仍将长期维持主体能源地位，在全球能源治理中的重要位置不可动摇

石油占一次能源消费比重持续降低，但仍将长期维持主体地位，虽然全球总体供需形势缓和，但由于供需分布不均，能源地缘博弈强度仍然较高。2016年，石油在全球一次能源消费中的占比达到33.3%，消费增长率为1.6%，高于近十年平均增速1.2%。预计到2030年，石油在全球一次能源消费中的占比仍在30%左右。截至2016年，全球探明石油储量为2407亿吨，仍可以满足50年以上的全球石油生产需要。根据IEA 2013年的预测，油气投资在未来一定时期内仍将占全球能源投资的主导地位，至2035年全球油气投资将超过22万亿美元，其中石油投资为13.7万亿美元，天然气投资为8.8万亿美元，合计占全部能源投资的56%左右。

天然气消费比重呈现稳步增长趋势，其在全球能源格局中的地位日益上升。2016年全球天然气消费量达到3.5万亿立方米，同比增长1.5%，所占份额达到24.13%。全球天然气消费年均增速为1.6%，作为增速最快的化石能源，将超越煤炭发展成为世界第二大能源。据国际燃气联盟的预测，2030年天然气在世界一次能源结构中所占比重将上升到28%，最迟将在21世纪上半叶超过石油，成为全球第一大能源。^[8]随着以页岩气为代表的新兴能源开发和新技术新工艺的重大突破，全球天然气市场将被重塑。

全球煤炭消费呈现出明显的衰退。煤炭占全球能源消费量的近三成，占比逐渐下降，预计在2025年左右达到峰值。2016年世界煤炭消费量同比下降1.7%。煤炭储产比高，价格低廉，但极易产生环境外部性，其碳密集度高于其他化石燃料。目前研发出一些新技术，包括整体煤气化联合循环（IGCC）、碳捕捉与存储技术、煤炭地下气化、煤炭转化液态、煤层气甲烷等，尽管可以有效降低煤炭产生的碳排放量，但存在技术成本高、商业化难度大等问题。可以预见，煤炭储量相对丰富的情况以及廉价性使其在未来一段时间内将继续被使用，但碳减排以及气候变暖等相关政策会给其应用带来挑战，而新技术是解决这些问题的重要基础，也决定着煤炭是否及何时彻底退出主体能源舞台。