第一节 气候变化驱动世界能源格局进化

气候变化问题由科学问题，逐步发展为经济问题、政治问题、外交问题，作为非传统安全威胁，已经成为全球最主要的议题之一。气候变化问题是能源环境外部性的主要表现，其在空间上具有全球性，在时间上具有代际性，关系着世界各国的经济发展与人民福祉。研究表明，化石燃料的燃烧与土地利用变化所导致的碳排放是导致全球变暖的最主要原因^[1]。正因为气候变化问题的背后是能源发展问题和经济发展问题，其相关的碳减排问题成为影响各国经济发展方式、能源战略选择的重要边界条件，关系到一国能源安全和社会发展，因而成为各国博弈的焦点。当然，这一涉及人类共同命运的威胁也推动着世界各国形成一种特殊的多边关系，达成了《巴黎协定》。