建设一个和谐统一的社会主义法律体系

齐乃宽

法的体系，是指按照一定的原则和标准，将一国国内的现行法律规范划分为多种法律部门，从而形成的内部结构严密、外部形式统一、彼此有有机联系的法律规范的整体。随着新宪法的公布实施，中国的立法体制有了新的发展，中国社会主义民主和法制建设进入了一个新的阶段：中国的立法工作将得到进一步的发展，整个法制建设也将开创一个新的局面，搞好社会主义法的体系建设的任务也越来越迫切了。自从党的十一届三中全会以来，随着中国政治、经济形势的变化，社会主义法制建设已经有了长足的进步，各种法律规范文件日益增多，而随着1982年新宪法的制定和颁布，随着社会政治、经济、文化体制的改革，中国的立法机构也将进一步健全，法规的种类和数量也必将更广泛地发展。在这种情况下，如果只是随波逐流，需要什么就搞什么，什么机关愿意怎样搞就怎样搞，而不考虑一个总体规划，不严格区分各个法律门类的界限，不注意法的体系内部结构的和谐统一，势必形成各项法规之间的矛盾和混乱，破坏社会主义法制的统一和尊严。法律规范尽管应按照社会关系发展的需要不断变化，但法律规范的制定必须依据特定的程序，法律规范本身又应具有相对的稳定性，不能随心所欲，朝令夕改。这就要求我们创制法规的部门，正确认识法律规范的制作规律，科学地规划、指导、协调各级各类法规的创制活动，树立全局观点，防止各立其法，各行其事，以建设一个和谐统一的社会主义法律体系。

怎样才能建设一个和谐统一的社会主义法律体系呢？建立和谐统一的法律体系，需要解决哪些具体问题呢？本文仅从以下几个方面谈一些粗浅的看法。