中国农村改革之路(领导干部悦读坊)
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三、农业生产成本持续走高,各类费用全面上涨

进入20世纪90年代以来,我国主要农产品成本表现出大体相同的变化趋势,呈现出两个大的周期(见图1—2)参见国家发展和改革委员会价格司编:《全国农产品成本收益资料汇编(2010)》,北京,中国统计出版社,2010。。从20世纪90年代初到1996年前后,农产品成本大体呈上升趋势,到1996年前后达到最高点,然后开始下降,下降到2003年前后到达最低点,然后又开始上升,进入下一轮的变动周期,大致从2006年前后开始主要农产品成本进入一个高速增长的时期。此外,2004年以来,各类农产品生产费用呈现出全面上涨的态势。以种植业为例,每劳动日工价、每亩土地成本、每亩化肥成本、每亩机械成本均有较大幅度的上涨(见图1—3、图1—4、图1—5、图1—6)。参见国家发展和改革委员会价格司编:《全国农产品成本收益资料汇编(2010)》,北京,中国统计出版社,2010。

图1—2 主要农产品每50公斤总成本的变化(根据CPI调整后)

图1—3 种植业中每劳动日工价的变化

图1—4 种植业中每亩土地成本的变化

图1—5 种植业中每亩化肥成本的变化

图1—6 种植业中每亩机械成本的变化

四、农产品价格波动性上涨,影响因素多样化

1999—2003年我国主要农产品价格指数累计下跌约10%, 2004年起农产品价格转为明显上升态势(见图1—7),农产品价格累计上涨约72%。从年均波幅来看,三大粮食品种、蔬菜和棉花的波幅相对较小(见图1—8),年均波幅分别为:小麦8.97%、玉米10.80%、水稻9.80%;大白菜13.10%、黄瓜11.10%、西红柿10.90%、菜椒6.10%、四季豆8.20%;棉花11.47%。大豆、食油和猪肉的价格波幅比较大(见图1—8),年均波幅分别为:大豆16%、食油17.99%、猪肉17.89%。同时,蔬菜价格的年内周期波动也较强。

图1—7 1999—2011年主要农产品价格指数走势图(以1999年为参照)

资料来源:中国人民银行公布的“企业商品价格指数”中的“农产品价格指数”。

图1—8 主要农产品价格波动图

资料来源:发改委价格监测中心、中华粮网数据中心、国研网数据中心、安信证券农业数据周报。

从影响农产品价格的因素看,生产成本、需求结构和气候灾害等因素对价格的作用明显,同时一些新的影响因素出现,例如国际价格的传导作用明显加强、以玉米深加工为代表的粮食工业消费比重上升、货币供给过剩造成的通货膨胀和游资炒作,以及新闻媒体的报道等。