第二节 2012年地区经济发展分析
下面我们按照五大区来看区域经济的发展情况。
一、2011—2012年东部沿海地区经济发展分析
东部地区是我国重要的经济地带，长三角、珠三角和环渤海地区作为中国区域经济的三大增长极，以外向型经济为引擎，拉动了中国经济高速增长。
（一）工业增速大幅下滑，经济增速降幅明显
在后金融危机时代，各国经济逐步复苏，2010年都出现了不同程度的经济反弹，但从2011年开始经济再次进入下行通道。受到大环境的影响，我国东部地区与总体经济形势基本符合，2011年的地区生产总值为269259.0亿元，占全国经济总量的51.96%，但增速从2011年初开始逐步回落，从2011年第一季度的11%下降至2012年第一季度的8.8%，经济放缓趋势进一步显现，见图1—8。
图1—8 2011—2012年东部地区经济增长情况
图1—9显示东部工业的运行状况，各省市的规模以上工业增加值虽然都在正向增长，但是增速正在整体大幅回落。海南省下降程度最为明显，增速从25.8%下降至5.8%，下降了20个百分点。上海市从12.6%回落至2.4%，降幅达10.2个百分点，跌幅居东部第二。浙江、福建和广东三个沿海工业省份的降幅分别为7.0%、6.7%和6.4%。北京、天津、河北、江苏、山东的增速分别下降了2.4%、4.8%、2.7%、2.0%和2.3%。通过与其他地区的比较，在2012年国际经济形势影响下，东部地区经济遭受的影响最为严重。
图1—9 2011—2012年东部各省市规模以上工业增加值增速
（二）区内投资平稳增长，出口形势不容乐观
从图1—10可以看出，东部地区的固定资产投资额保持平稳增长，季度增长保持在18%以上，但呈现下滑的趋势，在五大区域中处于最低水平。这可以反映出两方面的含义，一是东部地区的经济回升会稍显落后，经济数据落后于中西部地区；但第二方面的含义更有意义，东部地区正在转变经济发展方式，调整产业结构，复苏过程中需要逐步摆脱对投资的依赖，投资的下滑将“迫使”东部地区寻找新的增长动力，增强自主创新能力，改造升级生产技术。这无疑会对东部经济转型产生深远的意义。
图1—10 2011—2012年东部地区固定资产投资情况
近两年，受海外订单减少的影响，东部地区的外贸出口急剧下滑。2011年，东部地区全年的外贸出口额为16238.92亿美元，占全国出口总额的85.53%。尽管东部仍然是全国出口的主要地区，但增速的下滑趋势已经十分明显，增速从2011年一季度的25.7%下降到2012年三季度的4.1%，降幅超过20个百分点。从其所占全国份额来看，也从87.2%萎缩至83.4%。外贸出口出现大幅下降，也是对前期制造业萎靡的集中表现，如果出口订单不能有所改善，未来将会继续影响到东部工业的回暖复苏，见图1—11。
图1—11 2011—2012年东部地区出口情况
对外向型经济的依赖，于东部而言是一把双刃剑。一方面，出口是拉动经济的三驾马车之一，积极开展经贸合作可以开拓国际市场，增加外部需求，促进国内商品生产，为中国经济增长提供动力。同时，东部出口商品多为劳动密集型产品，解决了农村剩余劳动力问题，也在一定程度上推进了东部地区的城镇化进程。但另一方面，由于沿海出口加工企业抵御风险能力较差，过度依赖海外市场，一旦国际经济环境出现动荡，东部就会出现外需萎缩、订单减少、生存困难的尴尬局面。
在这种外部压力下，2013年东部地区应该尽快推进经济转型，调整产业结构，增强自主创新能力，淘汰低端制造业，逐步降低对外依赖程度，注重国内市场，挖掘本区域的发展潜力。
二、2011—2012年中部地区经济发展分析
（一）总量持续增长，增速有所下滑
图1—12显示，2011—2012年中部地区经济总量保持持续增长，2011年地区生产总值为104255.7亿美元，占全国的比重为20.1%，居全国第二位。但受到国内外经济放缓的影响，中部地区的经济增速出现下滑，从2011年一季度的12.9%，下降2.1个百分点至2012年三季度的10.8%，降幅居全国五大区域的第二位，仅次于东北地区。
图1—12 2011—2012年中部地区经济增长情况
观察2011—2012年中部地区规模以上工业增加值，在2011年全年，各省基本保持了稳定态势，安徽和河南两省还出现了小幅增长。进入2012年后，中部地区的工业增速全面下滑，2012年三季度各省的平均降幅为5.2个百分点，其中湖南和湖北省下降最为明显，分别为7.2%和7.0%，河南省降幅最小，仅为2.1%。见图1—13。
图1—13 2011—2012年中部各省规模以上工业增加值增速
（二）投资增长较快，发展基础牢固
图1—14显示，中部地区的固定资产投资在全国保持较高水平，2011年的投资额为68095.9亿元，占全国投资总量的23.0%，与该地区的经济规模相一致。2011—2012年各季度的增长率都保持在25%以上。尽管如此，中部的投资增速也呈现下降态势，从2011年一季度的31.5%回落至2012年三季度的25.5%，下降6.0个百分点，其他地区的增幅仅在3.0个百分点以下。
图1—14 2011—2012年中部地区固定资产投资情况
（三）出口起伏较大，未来较难预估
2011年中部地区的出口总额为930.7亿美元，与其他经济指标类似，出口额保持全国第二；但由于东部地区的绝对主导地位，中部占全国份额仅为4.9%。与其他地区相比，中部地区的出口增速保持在较高水平，2011年的出口增速为46.7%，仅低于西南地区，高于东部的17.8%;2012年则随经济大趋势出现了大幅回落，三季度下降至36.0%，但仍高于全国平均水平，见图1—15。
图1—15 2011—2012年中部地区出口情况
三、2011—2012年东北地区经济发展分析
（一）工业增速保持稳定，复苏反弹迹象显现
2011年东北地区的GDP为45060.5亿元，占全国经济总量份额的8.7%，排名各区域第四位。该地区的经济增长相对稳定，2011—2012年各季度的数据显示，东北的地区生产总值平稳增长，但增速有放缓迹象，与全国经济大趋势保持了基本一致。从2011年一季度的12.6%下降至2012年三季度的10.0%，降幅达2.6%，为五大区域的最大降幅，2012年三季度的增速比二季度微涨0.2个百分点，见图1—16。
图1—16 2011—2012年东北地区经济增长情况
与经济总量的走势一致，东三省的规模以上工业增加值在2011年保持了平稳的水平，前三季度吉林省还出现了3.1个百分点的增长。但从2012年开始三省的增速均出现了回落，与2011年一季度相比，辽宁、吉林和黑龙江省分别下降了5.8%、2.9%和3.8%，见图1—17。
图1—17 2011—2012年东北各省规模以上工业增加值增速
（二）国内投资高速平稳增长，外贸出口负向增长
从图1—18显示，东北地区的固定资产投资一直保持了较高的增速，并且在经济下行压力下并未出现严重的下滑现象，基本维持在平稳状态，始终在28%～31%之间浮动，说明东北地区的投资依然活跃，有利于东北尽快实现经济复苏。
图1—18 2011—2012年东北固定资产投资情况
如下图1—19所示，2011—2012年东北地区的外贸出口额呈直线式下降趋势，2012年三季度出现了罕见的负增长，同比下降2.1%。2011年一季度的出口额为161.77亿美元，占全国比重的4.0%，而2012年三季度则下降至3.8%。出口增速也从22.5%急剧下落了24.6个百分点，东北地区遭遇了外贸的寒冬。
图1—19 2011—2012年东北地区出口情况
观察东北各省的数据（见图1—20）可以发现，黑龙江省是拖累东北出口下滑的主要因素，黑龙江在2011年前三季度还保持了30%左右的增速，而在2012年则迅速跌落至20%的负增长。2011年前三季度的数据显示，黑龙江省的出口额同比负增长37.4%，且尚无企稳回升的迹象。辽宁省和吉林省的出口增速虽然保持在10%以上，但仍然比2011年一季度分别降低了9.4个百分点和12.5个百分点。
图1—20 2011—2012年东北各省出口增速
（三）国际区域合作，有效缓解压力
东北亚国际区域合作的重点领域便是能源合作，从俄罗斯西伯利亚到中国的原油输送线路已经确定，这对中国的发展具有重要的战略意义，可以大大缓解能源需求压力，降低对中东石油的依赖，保障石油供给。但这一区域内只有俄罗斯是能源供给国，而中国、日本和韩国都是石油消费大国，对石油资源的争夺也引发了国家间的竞争，中俄原油管道最终选择“安纳线”就是中国和日本博弈的结果。
蒙古的煤炭和矿产储量巨大，但缺乏开发技术和资金，东北地区可以就这一领域开展资源合作，通过矿山承包等方式进行资源开发，为产业提供基础保障。未来的合作推进中，东北亚地区的各方还需要就能源供应、消费的定价机制进行协调，并建立一种更稳定的合作机制。
图们江区域处在中、俄、朝三国交界之地，联合国开发计划署早在1991年就把该地区列为联合国开发计划，我国也在该地区建立了珲春边境合作区，2009年国务院出台了《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，将其上升到国家战略层面。特殊的地理位置使图们江地区成为东北对外开放的前沿，发挥了该地区的枢纽作用，东三省计划打造四条对外开放大通道，其中有三条都将图们地区作为重要节点，这将加快边境贸易的开展。
四、2011—2012年西北地区经济发展分析
西北地区包括内蒙古、陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆六个省区。
（一）经济维持稳定增长，工业增长动力强劲
图1—21显示，2011年西北地区的GDP为41807.9亿元，仅占全国经济总量份额的8.07%。虽然位列五大经济区的末位，但增长速度却处在较高水平，仅次于西南地区，与其他区域相比，西北地区的经济增长最为稳定，增速始终保持在12%以上，从2011年第一季度的12.8%小幅回落至12%，降幅仅有0.8个百分点，为各区域最小值。
图1—21 2011—2012年西北地区经济增长情况
观察工业增加值数据（见图1—22）可以发现，西北地区总体上与国内大环境一致，在2012年第一季度出现下降趋势，青海省的增速降幅为3.9个百分点，为西北最大值，内蒙古、宁夏和陕西的降幅分别为2.5%、1.6%和1.1%。但与此同时，甘肃和新疆不降反升，小幅上涨了0.8个百分点和0.2个百分点，这说明西北地区的增长动力依然强劲。
图1—22 2011—2012年西北各省规模以上工业增加值增速
（二）固定投资持续增长，出口增速出现回落
从图1—23可以看出，2011年西北地区的固定资产投资总额为30675.8亿元，占全国份额的10.34%，超过了GDP在全国的比重，位列全国第四位。2011—2012年的投资增速也呈现波浪形变动，在2011年的三季度达到峰值，随后逐渐下落，在2012年三季度出现小幅回升至25.8%，比2011年一季度下降了2%。对比其他地区，西北地区的投资增幅为五大区域第二位，仅次于东北地区，对未来的经济增长将会产生直接的推动作用。
图1—23 2011—2012年西北地区固定资产投资情况
图1—24显示，西北地区在近两年的外贸出口方面表现突出，增速远超过东部和东北地区，尽管未能像西南地区那样一路“高歌猛进”，但西北地区也保持了较高的增长速度。2011年，西北地区全年的出口额为329.47亿美元，同比增长27.8%，在2012年一季度大幅下滑至4.6%，但在二季度和三季度又回升至17.1%和15.1%。虽然在此轮经济调整中，西北地区的外贸受到一定影响，下降了19.6个百分点，但就绝对量而言仍然表现较好。
图1—24 2011—2012年西北地区出口情况
（三）加强国际区域合作，吸引外资助推经济发展
西北地区主要与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家接壤，内蒙古和新疆的国境线较长，是对外开放合作的主体。国家在新疆的吉木乃、博乐、塔城和伊宁设立了四个边境经济合作区，为对外经贸合作的开展提供了平台。
除边境贸易外，中国与周边国家的区域合作领域也在不断拓展。首先是能源领域，重点工程是中国—中亚天然气管道，这是中国第一条引进境外天然气资源的跨国能源大动脉，总投资150亿美元，管道从新疆霍尔果斯口岸进入中国境内后与西气东输二线相连。目前A线已经建成投产，极大缓解了我国的能源压力。
下图1—25为西北地区的吸引FDI业绩指数，从图中可以看出西北的该项指标从未超过1，即表明该地区没有吸引到应有的外资规模，国际竞争力弱于经济发展水平。与其他区域对比，2010年东部、东北和西南地区的业绩指数分别为1.2、1.6和0.8，都远高于西北地区，这表明西北在与同类对比中处于落后水平。
图1—25 1986—2010年西北地区吸引FDI业绩指数
五、2011—2012年西南地区经济发展
西南地区是我国面向东南亚国家的重要门户，边境地区多为我国少数民族聚居地，自然资源丰富，生态环境脆弱，交通条件滞后，发展受到一定制约。
（一）经济增速全国居首，工业复苏尚不明朗
图1—26显示，2011年西南地区的GDP为57810.8亿元，占全国份额的11.16%，居各区域第三位。近两年的经济运行比较平稳，未出现大幅波动，2011年增速保持在14.3%～14.5%,2012年增长有所放缓，但保持在12.6%～12.8%之间。西南地区不仅增长稳定，而且整体增速排名五大区域首位，增长潜力较大。
图1—26 2011—2012年西南地区经济增长情况
西南各省份规模以上工业增加值的数据如下图1—27所示，工业指标未能像经济总量一样保持稳定，数据下行趋势明显，各省的工业增速均出现了不同程度的下滑。西藏自治区最为明显，从40.1%急剧下降到14.9%，降幅达25.2%，但考虑到西藏地区经济的特殊性，产业结构并不完善，抵御风险能力较差等因素，使其容易受到外部冲击的影响。作为该地区经济发达省份，四川和重庆也出现较大降幅，分别为5.9个百分点和4.8个百分点，其余地区均出现不同程度的下滑趋势，这为西南地区进一步的经济复苏增加了不确定性。
图1—27 2011—2012年西南各省规模以上工业增加值增速
（二）外贸出口一枝独秀，对外开放前景广阔
图1—28显示，2011年西南地区的固定资产投资额为38812.7亿元，占全国份额的13.09%，为全国第三位，投资增速为27.6%。
图1—28 2011—2012年西南地区固定资产投资情况
西南地区的经济增长较为平稳，投资增长亦是如此，观察2011—2012年7个季度，增速从26.1%下降到23.1%，仅回落了3.0个百分点，稳定性高于工业增速。
西南地区位于我国与东南亚的边境地区，随着大湄公河次区域合作的开展和东盟市场的开放，西南地区在外贸出口方面表现出强大的活力。从图1—29看出，2011年西南地区全年的出口额为749.83亿美元，同比增长62.2%，远远高于其他区域。2012年上半年西南地区出口同比增长了81.2%，增幅巨大；截至2012年前三季度，同比增长56.5%，与去年同期增速基本持平。同时，西南地区占全国出口总额的比重也从3.0%上升至5.3%。西南地区在国内外经济环境恶化、经济下行压力加大的背景下实现出口的高速增长，显示了其在对外开放方面的巨大潜力。
图1—29 2011—2012年西南地区出口情况
现阶段，西南地区的对外经贸合作多以商品贸易为主，产品以农产品和机电产品居多，未来的合作层次需要有所提高。例如在金融领域，广西和云南是我国对东南亚和南亚地区开放的桥头堡，同时又是我国对东盟贸易的人民币结算试点，在此基础上可以将两地打造成区域人民币结算中心，形成金融服务平台，推进人民币区域化，并为人民币的国际结算提供探索经验。