中国电影著作权协会

2014年，中国电影著作权协会（以下简称影著协）召开了第二次会员大会，选举了新一届理事会，顺利完成了换届工作；成立影视作品维权委员会，形成了跨行业、跨媒体、跨部门的工作模式，维权力度进一步加大；深入调研，探索适合集体管理的新领域。

一、召开会员大会，完成换届工作

2014年6月27日，中国电影著作权协会第二次会员大会暨换届大会在京举行。国家新闻出版广电总局副局长、国家版权局副局长阎晓宏，国家新闻出版广电总局副局长童刚，版权管理司司长于慈珂、副司长汤兆志，电影局局长张宏森、副局长栾国志，人事司副巡视员王彤及73家会员单位负责人近90人参加了大会。

大会选举产生了由27位理事组成的第二届理事会。上影集团总裁任仲伦当选新任理事长，电影频道节目制作中心党委书记贾琪任常务副理事长，中影集团董事长焦宏奋等10人当选新一届副理事长。

二、修改协会章程，允许个人入会

截至2014年11月，影著协拥有82家单位会员。其中，国有企业33家，民营企业49家。会员单位出品的电影作品年产量占整个行业的80%以上，大多内部设有专职部门或者人员负责影视作品各项权利的营销，委托协会从事著作权集体管理的需求不迫切。同时，随着电影产业的繁荣发展，越来越多的民营企业投身电影市场，形成了众多的中小型电影企业或者电影工作室，使得独立制片人、微电影创作人及其他拥有影视作品权利的个人队伍不断壮大。为了满足更为广大的电影权利人的需求，影著协在换届时，通过修改《章程》允许符合条件的自然人成为会员。自此，影著协会员从团体会员扩大到团体和个人会员。

三、实现优势互补，做好会员服务

影著协是影视行业唯一一家著作权集体管理组织。自成立以来，协会充分发挥其专业优势、协调优势、集约优势，在著作权保护方面做了大量的工作，也积累了一些资源和经验。

1.凝聚专家力量，建立咨询团队

多年来，影著协与一批国内外司法界、电影界、版权界知名专家学者建立了密切的联系，组成专家咨询委员会。2014年10月，受国务院法制办委托，影著协组织部分专家学者和会员单位召开了著作权法修订研讨会。

2.利用技术合作，实施网络监控

影著协与技术团队合作建立起网络监控系统。该系统覆盖了全部重点视频网站、多数具有视频播放功能的网站、数种APP软件及网络机顶盒，能够迅速检索到目标影片，辅以专业维权团队，全面保护权利人的合法权益。

3.依托专业机构，开展电视监测

影著协与专业机构合作对电视台使用电影作品情况实施监测。通过监测，全国上星电视台盗播国产电影作品的现象基本杜绝，省、计划单列市、省会城市电影频道盗播现象下降了50%以上，地市级电视台盗播现象也呈下降趋势。目前，监测工作已由全面监测转为受托监测，监测结果定期向委托权利人报告。2014年以来，影著协为一知名电影制片企业提供监测报告及视频证据资料9份。

4.联合各方力量，成立维权组织

2014年6月，影著协成立了影视作品维权委员会。委员会的成立，标志着维权工作从会员单位领导层面向专业部门及人员层面的延伸，标志着维权重点从传统领域向互联网及移动通信领域的转移，标志着维权力量从依靠行业自身向跨行业、跨媒体的融合。影视作品维权委员会成立以后，影著协每月向会员单位发布一份《国内电影侵权情况分析报告》，内容包括当月上线影片类型、盗版现象分布情况、维权经验做法及其成果等。

5.搭建沟通桥梁，联络相关部门

影著协积极搭建会员单位与行政部门、司法机关之间的沟通桥梁。2014年，影著协曾先后3次组织会员单位参加著作权法修法研讨会，为会员单位提供充分发表意见、合法争取权益的机会。同时，通过举办法律问题研讨会，让司法机关工作人员听取会员单位意见、提供法律问题咨询。

四、深入调查研究，探索集体管理

在调查研究的基础上，影著协从2013年开始策划、搭建中小学生观影学习平台。该平台将影视观赏与课堂教育结合起来，聘请电影界、教育界的专家进行内容把关，收集了国内优秀少儿影片800余部，并利用纪录片、科教片片段编辑各种影视教材1000余部。2014年，影著协就该平台的应用陆续与几家不同领域的企业达成合作意向，有的已经开始试运营。

随着全社会版权意识的增强，版权价值得到越来越充分的体现，许多使用者与影著协联系，咨询有关影视作品版权授权和使用费支付等事宜。影著协在分析供需关系的基础上，视不同情况提出了切合实际的解决方案。例如，以机顶盒的方式，获得权利人的授权，然后向使用者发放许可。

社会上对影视作品的需求多种多样，这些需求往往是小众的、分散的、附属于其他主营业务的。由于这一需求特点，无法实现影视作品权利人与使用者之间一对一的授权，只有依靠影著协为其提供居间服务。以“影吧”为例，这些“影吧”分散于全国各地，分布不均、规模不同，其主要经营方式是以点播方式放映影片，所使用影片的品类、数量、频次、新旧程度、权属关系各异。在国家版权局的大力支持下，影著协立项启动了对“影吧”经营情况的调研，以期形成协会开展著作权集体管理业务的良好开端。

五、服务政府部门，密切对外合作

根据国家版权局、国家新闻出版广电总局的安排，影著协组织会员单位参加第五届中国国际版权博览会，并先后3次参加有关部门组织召开的著作权法修改座谈会。受版权局、公安局等部门的委托，

影著协对1万余部涉案影视作品的权利归属进行了核查，出具了核查结果及著作权证明材料。

2014年4月，影著协与美国电影协会（MPA）在多年合作的基础上，对已签署的《谅解备忘录》进行了补充完善。双方表示，加强两协会合作，有效打击网络侵权盗版、影院偷拍行为，对侵权信息实现两协会之间共享，共同或者分头采取可行措施解决侵权问题。

（史文霞）