新疆维吾尔自治区

2014年，新疆维吾尔自治区版权局深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，版权工作在服务大局中求繁荣，在学习实践中求创新，在深化改革中求发展，取得了显著的成就，为自治区的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。

一、软件正版化工作

2014年，在国家版权局的指导下，在自治区党委、人民政府的支持和领导下，自治区软件正版化领导小组成员单位密切配合，以推进建立政府机关软件正版化长效机制为重点，以开展政府机关软件正版化考核为抓手，印发《新疆维吾尔自治区政府机关使用正版软件工作考核评价细则及考核标准》，强化监督检查，加大教育培训的覆盖面，加强对国有企业和地方性金融行业、建筑设计行业软件正版化的督办，推出企业采购正版软件奖励补贴措施，软件正版化工作取得了较好成效。重点开展了以下工作：

一是召开了地县两级政府完成软件正版化新闻发布会，介绍软件正版化工作进展及下一步重点。

二是迎接国务院软件正版化检查组，对受检地州进行指导，配合检查组检查两个地市12家单位。检查组认为新疆软件正版化工作扎实有效，值得称赞。

三是积极贯彻落实国务院办公厅《政府机关使用正版软件管理办法》，强化考核和责任，落实自治区近150家单位的负责人信息，编制自治区软件正版化考核评价细则并印发全区，通过考核，树立了版权部门的权威，促进了事业单位及国有企业的软件正版化工作，在全国起到了良好的示范作用。2014年10月，在全国政府机关软件正版化培训会议上，国家版权局将自治区开展的软件正版化考核评价工作作为推进长效机制建设的示范，在会议上进行了经验交流。

四是对80家企业下发了软件正版化整改函，督促其完成软件正版化，并对20余家企业进行电话督办，现场检查11家企业，全年共有38家企业完成了软件正版化，正版软件采购金额达920万元，兑现奖补资金92万元。

五是举办全区政府机关软件正版化培训班、国有企业软件正版化培训班、新疆地方性金融行业软件正版化培训班，共有110多个政府机关及所属事业单位、大专院校180人，48家本地金融机构70多人，43家国有企业62人参加培训。

二、版权执法和宣传服务工作

近年来，自治区版权行政部门按照国家和自治区党委、人民政府的部署，加强执法，严格监管，连续多年开展出版物市场集中检查整治行动，开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。2014年，重点开展了以下工作：

一是指导乌鲁木齐市新闻出版局对一起涉嫌侵权的工艺品案件进行了现场执法，扣押涉嫌侵权工艺品288件；移交4家KTV侵权投诉，作出行政处罚，同时侵权人向音集协缴纳版权费40万元。

二是协调新疆建设兵团新闻出版局对一起涉嫌侵犯医院管理系统软件的案件进行调查，赴农六师四个团场进行取证，并将证据提交鉴定机构鉴定。

三是组织各地州新闻出版单位开展2013年度有功集体和个人推荐工作，经国家版权局评审，自治区两个集体获得有功集体三等奖，一个专案组获得有功个人三等奖。

四是登记作品1200多件，比上年同期增长50%。

五是应电信企业的要求，分别赴中国电信新丝路网站和中国电信民文业务部开展《著作权法》与《信息网络传播权保护条例》的宣传，培训人数达70人。

六是做好迎接国务院考核组对自治区“双打”工作的考核工作，自治区版权局承担的两项任务分值为12分，得到了满分。

七是积极参加消费维权活动，现场宣传著作权法和新闻出版法律法规。

八是协调新疆相关出版社授权乌鲁木齐广播电台维语台播送各社出版的图书。

九是注重版权侵权案件的信息公开，按时向自治区“双打”办报送案件信息。

十是开展“4·26”全国知识产权宣传周活动，指导地州，报送典型案件3起，其中一起作为全区典型案例在媒体曝光；与乌鲁木齐市新闻出版局合作，对自治区出版物批发市场人员以及印刷从业者开展著作权法宣传，共110人参加培训。

十一是根据国家版权局通知精神，迅速成立了由自治区版权局、公安厅、通信管理局、互联网办公室共同组成的自治区“剑网行动”领导小组。制定了新疆维吾尔自治区实施“剑网行动”的工作方案并印发全疆。同时，通过《新疆日报》、《新疆经济报》、天山网、亚心网等媒体公布了举报电话及举报奖励办法。加强对网站的主动监管，将区内3家网站天山网、亚心网、56567作为主动监管对象。主动收集案源，将办案重点放在自治区大量存在的民文网站的侵权盗版问题上，接新疆米拉司电子音像书籍有限公司投诉后，责令比尔切特网站删除了相关内容。

三、版权登记工作

自治区版权局将著作权登记作为版权社会化服务的重点工作，全区著作权登记工作规范化、标准化、信息化的水平不断提升。2014年，全区共登记各类作品1200多件，同比增长50%；登记备案出版外国图书授权合同41件。

同时，自治区版权管理部门做好服务工作，为出版社编写教辅图书是否涉及侵权问题，积极帮助寻找法律依据，解除困扰；针对翻译出版外国图书存在未经授权的问题，及时给予指导，发出《各出版社在翻译出版境外作品时应注意的版权问题》的函件，指导出版社使用作品的行为；积极在印刷、发行、出版社编辑人员、创作者群体中宣传普及著作权法，为不同行业举办版权培训班或讲座7个，培训1200多人次。

（施晓娟）