中国版权年鉴2015(总第七卷)
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福建省

2014年,福建省版权工作认真贯彻实施版权发展战略,继续推进版权产业发展,努力提高版权监管水平,进一步完善版权机构队伍建设,为促进福建省科学发展、跨越发展作出应有贡献。

一、版权公共服务工作

2014年,福建省共核准登记各类作品24917件,同比增长18.4%,作品登记数量提前一年完成“十二五”规划确定的目标任务,并继续保持在全国前列;建立网上作品登记平台,试行开展网上作品登记,实现作品登记从线下到线上的重大突破,进一步方便作品登记申请人。审核登记出版境外图书合同48件。制定《福建省版权示范单位、示范园区(基地)申报评定办法》并颁布实施。厦门创建全国版权示范城市工作通过国家考核验收,2014年8月,国家版权局发文授予厦门市“全国版权示范城市”称号;9月,在全国版权社会服务工作交流会上,国家版权局副局长阎晓宏向厦门市副市长国荣桂颁发“全国版权示范城市”牌匾,厦门成为全国第七个、福建省第一个获此荣誉的城市。

二、版权交易服务工作

2014年6月18日至21日,第三届海峡版权(创意)产业精品博览交易会在福州成功举办。本届版博会展馆面积9000平方米,110多家企业参展,展出海峡两岸各类版权创意精品1700多件。同时举行海峡两岸版权保护与产业发展座谈会、版权精品评奖、版权精品拍卖、原唱音乐表演、鉴宝、现场作品登记、动漫真人秀表演等配套活动。积极推进国家海峡版权交易中心筹备组建工作,明确了交易中心组建方式、投资主体、注资金额、经营场所、业务范围等。

三、软件正版化工作

2014年上半年,福建省版权局牵头会同省财政厅、审计厅、机关管理局、数字办完成对市县级政府机关基本实现软件正版化的检查验收,同时组织省级各机关单位和市县级政府针对存在的一些普遍性问题进行自查整改,并从经费保障、资产管理、审计监督、检查督促、责任追究等方面加强软件正版化长效机制建设,建立健全相关制度,推动机关使用正版软件制度化、常态化。省长苏树林对软件正版化工作作出重要批示,福建省政府批准成立了由15个部门组成的福建省推进使用正版软件工作厅际联席会议,联席会议召开了第一次全体成员会议,进一步推进软件正版化工作。国务院办公厅分别于上半年和下半年两次派出检查组莅临福建省检查,均对福建省着力推进政府机关软件正版化并取得显著成效给予充分肯定,认为福建省机关软件正版化工作达到了要求,通过了检查。同时,积极推进企业软件正版化工作,制定工作方案,确定年度目标,开展业务培训,组织省国资委、福建证监局等部门开展新闻出版系统、国资委系统集团企业和二级公司以及福州、泉州上市公司软件正版化工作,并基本完成年度工作任务。

四、版权监管工作

开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动(即“双打”工作),硕果累累,成效显著。组织、指导各地查缴各类侵权盗版制品18万多件,对70多家省内重点网站进行主动监管,查办厦门“4·23”通过信息网络擅自向公众提供他人软件案、泉州“8·19”通过网络平台销售盗版制品案等十多起侵权盗版案件,支持并帮助厦门吉比特网络技术公司、海峡书局等企业遭遇网络盗版进行维权。同时,接受公安机关申请,对16起侵犯著作权犯罪案件涉及的盗版制品18000种、34000多件进行认定,成功调解一起版权侵权纠纷案件。著作权行政投诉受理案件查处率、结案率均达100%,大规模侵权行为得到有效遏制。2014年5月,福建省版权局版权处被国家版权局评为全国查处侵权盗版案件有功单位。

五、版权宣传教育工作

以“2·21”省知识产权日、“4·26”世界知识产权日等为时间节点,以海峡版博会、“剑网行动”、软件正版化等工作为重点内容,先后召开三次新闻发布会,在电视媒体、网络平台和有关展会滚动播放版权宣传片,向有关企业和社会各界发送1000多条版权宣传短信,协助福建省委党校两次开展版权知识现场教学,多次在《福建日报》等报纸上集中报道版权重点工作,举办相关企业版权业务培训等,积极宣传版权法律知识和版权保护工作,营造良好的版权保护氛围。“版权保护促进中国德化陶瓷产业发展的研究”调研报告原则上通过国家版权局组织的专家审定会,并递交给世界知识产权组织。

2014年,福建版权工作取得一些成绩和经验,但还存在一些问题:一是版权执法体系还较薄弱。全省大部分县市具有版权管理职能,但是有职能没编制、有编制没人员、有人员没经费的“空档运行”现象仍然存在,进一步完善基层机构和队伍建设的任务依然很艰巨。二是各地版权行政管理部门主动贯彻实施知识产权战略、服务经济建设和文化繁荣的意识还需进一步提高,版权执法手段与执法方式有待创新,执法的主动性和有效性有待提高,侵权盗版在一定程度上还影响版权产业的发展。

(郑开辟)