第一部分 2014年企业用工环境调研报告
第一篇 调研样本确定
一、调研背景
随着人力资源服务业的蓬勃发展，劳动和社会保险法律法规政策的深入贯彻实施，广大企业在适应经济全球化发展，主动参与市场竞争，加快调整经济结构、产业结构的过程中，也在积极调整员工结构和人力资源管理事务结构；在注重面对市场合法经营的同时，也在企业内部加强了依法用工。为了帮助广大企业更好地学习贯彻劳动和社会保险法律法规，推进企业依法规范化用工，同时更好地为广大企业提供优质的人力资源管理服务，人力资源和社会保障部法规司与北京外企人力资源服务有限公司(FESCO)，在连续三年开展了“‘律·动中国’全国公益法律巡讲”的基础上，于2014年5月至9月再次联合在全国22个城市举办了第四届“‘律·动中国’全国公益法律巡讲”。
通过总结前三届开展“律·动中国”活动的情况，我们认为，为了使“律·动中国”活动更有效地可持续地开展下去，一定要从满足广大企业客户的需要入手，切实为广大企业提供所需要的、有针对性的优质服务。为了进一步了解当下的就业环境、招聘员工情况、企业守法和依法用工状况，以及企业对人力资源服务的需求等，人力资源和社会保障部法规司和FESCO在2014年举办第四届“‘律·动中国’全国公益法律巡讲”活动的同时，共同研究组织了这次问卷调研活动。一方面，面向企业人力资源管理人员宣传劳动法律法规，解读法律实施中的疑难问题和交流人力资源管理经验做法，同时也希望通过在各地企业开展问卷调研，了解和分析各地企业用工环境和人力资源服务需求。另一方面，以此撰写调研报告，以公开出版的形式发布，为各类企业了解当前招聘员工情况、用工状况、法律环境提供参考，也为政府部门掌握企业用工情况、研究当前用工问题、制定相关部门法规政策提供重要依据。
本次问卷调研活动，有三个特点：一是开展问卷调研实行政府部门与企业相结合，共同推进调研。从问卷问题的设计、问卷的组织发放、问卷反馈后的分析研讨，人力资源和社会保障部法规司和FESCO都是共同参与、紧密合作，充分发挥各自的优势，即保证了本次调研顺利完成，又满足了双方调研的需求。二是开展问卷调研与举行普法宣讲相结合，推动更多的企业员工参与调研活动。为了有效组织好问卷调研，除了通过人力资源和社会保障部法规司组织各地人力资源和社会保障部门和FESCO面向广大客户发放问卷，以及通过“律·动中国”合作的网络媒体发布问卷调查外，我们还在全国22个城市举办公益普法宣讲，现场发放问卷，并结合普法，让接受问卷参与者通过现场学习劳动法律法规，理解参与问卷调查的意义，认真填写问卷。三是问卷调研的样本实行企业人力资源管理人员(以下简称“HR”)和企业一般员工相结合，分别填写调研问卷。企业HR人员从企业人力资源管理的角度，以管理者的身份回答问题，反映了企业一方的看法；企业一般员工从被管理者的角度，以自己的切身感受回答问题，反映了员工一方的看法。然后将双方的观点进行对比分析，有助于客观地解读企业人力资源管理的状况，也有助于为广大企业、员工、政府部门提供一些有价值的信息。
本次问卷调研的重点内容主要是针对企业用工环境，从三个方面展开：一是企业对员工的需求情况，二是企业人工成本情况，三是企业用工规范化情况。通过问卷调研，以求发现企业对员工的需求和员工就职的稳定性，企业人工成本变动情况和对人力资源服务外包的需求，企业和员工对劳动法律的知晓程度和企业依法用工状况。
二、调研数据收集
本报告数据主体来源于人力资源和社会保障部法规司和FESCO联合举办的第四届“‘律·动中国’2014年全国公益法律巡讲”活动期间所开展的问卷调查。
本次调查选择的调研对象是两类人群：一是企业HR，二是企业一般员工。企业HR人员是直接从事企业人力资源管理的人员，对企业用工具有代表性的发言权，了解本企业具体的用工情况，其反映的情况基本准确，其表达的观点基本真实可信。而企业一般员工，作为企业用工的直接受体，对自己的职业稳定性、收入期望、用工环境、权益要求能够直接的表达，其反映的情况，基本上是实话实说，有一定的说服力。将此两类人群反映的真实情况结合起来分析，能够较为客观地反映现实情况。
由于受访HR来源于不同的企业，重复度很低，因此可以认为HR数据代表了其服务的企业。员工数据亦来源于不同企业。调查共收集HR数据3 936份，其中有效数据3 544份，有效率90%；收集员工数据6 718份，其中有效数据6 665份，有效率99.2%。(见图1—1)
图1—1 问卷有效率
受访数据主要来源于：人力资源和社会保障部法规司、FESCO以及“律·动中国”合作的网络媒体，通过不同渠道发出调研问卷来获取数据。
三、调研数据处理
我们回收调研问卷对不同来源的数据合并后，经过了两步处理过程，分别是有效性处理和权重处理。
一是有效性处理。本着最大化利用数据和提高准确性的原则处理数据。首先整条删除填写有明显逻辑矛盾、填写非常不完整、问卷有明显重复、题目填写明显随意性过强的数据，剩余的数据视为有效样本。其次对每道题目的有效性进行判断，删除有明显逻辑矛盾、内容非常不完整的对应题目的数据，因此不同题目的样本量不同。
二是权重处理。对有效性处理后的数据进行不同属性的分布分析，最终选定区域、企业性质两个有参考标准的属性进行加权处理。参考标准为2013年中国统计年鉴中的不同区域、不同企业性质的法人数和员工数，对每条数据赋以不同的权重，使有效数据中这两个属性的分布与统计年鉴中的属性分布相吻合。加权后的数据再进行整体分析和分类对比分析。
四、调研数据构成
此次问卷调研的样本数据构成情况是：
(一)区域构成情况
本次问卷调研是围绕在全国19个省(直辖市)22个城市开展“律·动中国”公益普法巡讲活动而展开的，所以主要数据来源于参与这22个城市“律·动中国”公益普法巡讲活动的企业，同时也面对其他一些省(自治区)通过发放问卷、网络媒体获取了部分数据。经加权处理后，本次调研主要反映了22个城市及所在省的数据来源。注1
从企业HR的答卷统计数看，加权后数据表明：占比较高的是江苏(11.8%)、浙江(8.9%)、山东(8.7%)、广东(7.1%)，其他省较低，表明数据主要来源于东部几个人口大省。
从企业一般员工的答卷统计数看：占比较高的是福建(12.8%)，浙江、广东、江苏、北京等其次，其他省份较低。数据区域分布见图1—2。
图1—2 统计数据所在省份比例
从全国东部、中部、西部三个地区划分注2，来自东部地区省份的数据占比较大。因为参加了答卷调研的东部地区有北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、深圳11个省(市)的企业，中部地区有山西、安徽、江西、河南、湖北5个省的企业，西部地区有四川、重庆、云南、陕西4个省市及其他地区(以新疆为主)的企业。东部地区企业HR的答卷占比为60.9%，东部地区企业一般员工的答卷占比为48.4%。数据构成见图1—3：
图1—3 受访者所属区域比例
(二)公司构成情况
从参与问卷的公司性质看，加权后的数据表明，公司构成情况是：企业HR反馈的数据中，占比大的是民营企业(占79.7%)。其中，浙江、江苏、河南、辽宁、北京、上海参与答卷的企业中，皆超过80%来自民营企业的HR。企业员工反馈的数据占比大的是国有企业和民营企业(分别占41.9%和35.9%)。具体数据见图1—4。
图1—4 受访者所属企业性质
(三)公司所属行业情况
加权后的行业数据表明，参与问卷的公司所属行业构成情况是：来自IT/通信行业中企业HR比例较高，占比达到12.6%，其次是批发/零售行业的HR，占比达11.1%。从员工的数据看，同样是来自IT/通信行业中的答卷员工较多，比例达到14.1%，排第二位，排在第一位的是来自能源化工行业企业的员工，占比达到16.8%。具体数据见图1—5。
图1—5 受访者所服务企业行业
(四)答卷人员构成情况
从参与答卷的企业HR人员层级和从事的岗位工作内容看，其构成情况是：63.5%是人力资源中层(主管以上)管理人员，将近50%的HR人员负责人力资源全模块的工作，综合来看HR层级较高，对企业了解程度高。具体数据见图1—6。
图1—6 受访者所从事工作模块和职级
(五)公司规模情况
从参与调研问卷的HR所在公司人数规模看，其构成情况是：公司人数在200人以下的占45.7%，人数在200~500人的占24.4%，人数在501~1 000人的占10.2%，人数在1 001~3 000人的占10.9%，人数在3 001~5 000人的占3.6%，人数在5 000人以上的占5.2%。具体数据见图1—7。
图1—7 受访者所属企业规模
从受访企业规模所在地区分布看，东部5 000人以上和201人~500人的企业比例略高于中、西部，中部1 001人~3 000人的比例略高于东、西部，西部200人以下的企业比例则在三个区域中最高。具体数据见图1—8。
图1—8 不同地区企业规模分布
加权后的员工类型数据表明，从企业HR的反馈看，企业中员工类型结构是，白领服务员工比例较高，达到41.3%。参与答卷的员工自我评价中白领技术员工的比例较高，达到48.2%。具体数据见图1—9。
图1—9 受访者员工类型
加权后员工职龄数据分布如下，平均来看，受访员工总工作时间5.4年，在当前企业工作时间3.6年。具体数据见图1—10。
图1—10 受访者职龄分布
上述数据构成是我们分析问题的一个背景基础。总体上表现出，本次调查的数据来源，一是参与答卷调研的HR以在东部地区的民营企业为多，员工则以国有企业和民营企业的员工为主。二是参与答卷调研的企业人数规模，以500人以下的企业为主(其中受访HR所服务企业员工200人以下的占45.7%)。三是参与答卷的企业HR职位以人力资源中层管理人员为主，而且将近一半人做人力资源全模块的工作；参与答卷的员工以白领技术员工和白领服务员工为主。总体上看，参与答卷各类人员具有一定的知识层次。