《基层民主发展的途径与机制：权利保障与社区建设》概要

徐勇^[1]

作为社会主义民主的基础性工程，中国基层民主的诞生和发展，得益于改革开放的时代背景，得益于党和国家的大力支持，得益于基层群众的伟大创造，也得益于基层民主研究的不断深化。从某种意义上讲，正是基层民主的伟大实践推动了有关基层民主研究的学术热潮，使基层民主一时间成为世人关注的公共话题，并成为当时的“显学”。然而，进入21世纪，基层民主在实践中面临发展的瓶颈和现实的困难，一时难以突破，与之相对应的是基层民主研究遇冷，关注度明显下降。在这样的背景下，重新拾起基层民主研究是因为基层民主仍然在实践中为自己开辟新的发展道路，各地涌现出一大批基层民主的创新案例和成功经验，逐渐上升为党和国家的政策，一点一滴地改变着基层民主的内外环境。同时，经过前一阶段的热议后，回顾基层民主，有助于更加客观和全面地整理基层民主的发展途径、内在机理和未来发展，真正做到冷思考，从而用扎实的理论引导实践的发展，推动基层民主向前更进一步。

注释

[1]徐勇，华中师范大学教授，博士生导师。