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序言
中国共产党十八大报告中明确提出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”,将海洋经济、海洋开发以及海洋权益提到了前所未有的高度。山东半岛蓝色经济区规划主体区的六市二县包括山东省全部海域和沿海的六市二县,该规划本质上是山东省的海洋经济发展规划。
自2011年1月国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》以来,山东半岛蓝色经济区经济社会各项事业取得了全面发展,尤其是海洋经济取得了飞速发展。2013年,山东省海洋经济产值突破1万亿元,占山东省地区生产总值的18.1%,占全国海洋经济产值的18.41%,表明海洋经济在山东省经济发展中的重要地位和山东省海洋经济发展在全国的重要地位。
由山东大学山东发展研究院黄少安教授和经济研究院李增刚教授编写的《山东半岛蓝色经济区发展报告(2014)》秉承了2013年的做法。总体上包括年度常规报告和专题报告两大部分:年度常规报告主要对经济发展的各项指标进行总结,并且采用比较研究方法进行横向比较(比较规划主体区和规划联动区)和纵向比较(2006年至2013年);专题报告以问题为导向,选择了重要问题进行深入研究,主要研究问题是青岛行政区划调整对蓝色经济发展的影响。该发展报告既体现了区域发展报告的年度连续性,又有对重大问题深入研究的针对性。
我相信,《山东半岛蓝色经济区发展报告(2014)》将为山东半岛蓝色经济区建设提出有针对性的政策建议,为推动山东半岛蓝色经济区建设、推动山东省海洋经济发展乃至全国海洋经济发展作出重要贡献。
韩寓群
(山东省人民政府原省长、山东大学山东发展研究院理事长、院长)
2014年11月20日