三、中国人口老龄化的未来发展趋势

2006年，全国老龄工作委员会办公室发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》将2001年至2100年中国的人口老龄化发展趋势划分为三个阶段^注47，如表1.5所示。

表1.5中国人口老龄化的三个阶段

资料来源：全国老龄工作委员会办公室：《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》，2006年2月。

第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国平均每年将增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3 067万人，占老年总人口的12.37%。

第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰出生的人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0~14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9 448万，占老年总人口的21.78%。

第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3亿~4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25%~30%，进入一个高度老龄化的平台期。

根据全国老龄工作委员会办公室对中国人口老龄化发展趋势的预测和分析，以下结论应得到重视：

第一，在整个21世纪的一百年间，我国老年人口的绝对数和相对数都非常高。自2000年中国进入老龄社会开始，老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深，直到2100年，预计老年人口总量仍然高达3.18亿，占总人口的31.09%。

第二，2030年到2050年将成为我国人口老龄化形势最严峻的时期。一方面，这一阶段，老年人口数量和老龄化水平都将迅速提升到前所未有的高度，并迎来老年人口规模的高峰。另一方面，2030年以后，人口总抚养比将随着老年抚养比的迅速提高而大幅度攀升，并最终超过50%，有利于发展经济的低抚养比的“人口黄金时期”将于2033年左右结束。

第三，80岁及以上高龄老年人口的绝对数和相对数都很高，人口高龄化问题日益突出。到21世纪下半叶，我国老年人口总量虽有所下降，但仍然保持在3亿以上的规模，80岁及以上高龄老年人口规模将保持在8 000万至9 000万，高龄化水平为25%至30%，由此所带来的高龄老人的需求不容忽视。