第一节 企业信息管理
全球经济进入了一体化、信息化的时代，企业面临着来自全球范围内的激烈竞争。传统的企业组织结构、运营模式、管理方法都已经不能适应形势的需要，代之而来是价值链、供应链管理、企业资源计划、客户关系管理、流程再造以及电子商务等新的业务模式。越来越多的人已经明白，当今世界所有的国家都必须走社会信息化的道路，不搞信息化就要落后。
一个国家信息化的过程，是先从产品信息化到企业信息化，再就是产业信息化和信息产业化到国民经济信息化，进而就是社会信息化。可见企业信息化是社会信息化的基础，是非做不可的。而要实施企业信息化就必须进行信息管理。
近年来，企业信息化已经在我国全面展开，企业信息化的浪潮已经影响到企业管理的方方面面。随着企业信息化的发展，各级各类企业仅仅添置了信息设备还不能解决信息化的问题，还需要大量增加掌握和使用信息技术设备的人员，增设相应的信息管理机构和部门，建立相应的信息管理制度、信息安全制度，尤其是要求现任的广大企业管理者确立新的信息管理的理念，增强信息管理意识。所有这一切，必须实行企业信息管理才能解决。
一、信息管理的发展
（一）信息管理的发展阶段
20世纪80年代中期，美国著名信息管理学家马尔香（Marchand）和霍顿（Horton）在《信息趋势：如何从你的信息资源中获利》（INFOTRENDS：Profiting from Your Information Resources）一书中将信息管理过程划分为如下五个阶段。
1.文本管理阶段
文本管理即信息的物理控制（Paperwork Management：The Physical Control of Information）阶段（19世纪晚期—20世纪50年代）。在20世纪之前的漫长时期里，人类信息管理的核心是对信息的物理载体进行管理，信息管理人员更关心信息载体的安全和保护而不是信息资源的传播和利用。与此相对应，信息管理功能是低水平的和辅助性的。进入20世纪之后，由于企业规模的扩张和多元化发展，企业内部生产和维护的文本越来越多，用于文本处理和维护的成本直线上升，大型国际化企业意识到有必要控制通信、报告和文字记录的支出，提高相关工作的效率，企业信息管理开始浮出水面。
2.公司自动化技术管理阶段
20世纪的60—70年代是公司自动化技术管理（Management of Corporate Automated Technology）阶段。该阶段企业信息管理的标志是电子数据管理、电子通信、办公自动化等计算机应用技术的引进和应用，重点开始由信息载体演变为信息技术，主要目的是提高信息处理速度和效率。20世纪70年代，管理信息系统（Management Information System，MIS）的出现和流行在一定程度上改变了偏重信息技术的倾向，以信息资源为处理对象的数据库成为MIS的有机组成部分，信息管理也因此进入企业的管理层，赢得了企业管理者的认可。
3.信息资源管理阶段
20世纪70—80年代早期是信息资源管理（Management of Information Resources）阶段。20世纪70年代末期之后，发达国家的企业信息管理进入了信息资源管理时期，企业开始把信息内容本身看作是等同于人力资源、物质资源和资金资源的战略资源，把信息管理功能视为等同于市场营销、财务管理、人力资源管理、生产管理和人力资源管理的重要职能。该阶段有这样一些特征：信息技术扩散到企业的所有领域；企业内部的信息系统开始朝着集成化的方向发展；信息技术规划成为企业业务战略规划的组成部分；信息技术和信息管理的投入持续大幅度增加。
4.竞争者分析和竞争情报阶段
竞争者分析和竞争情报（Business-Competitor Analysis and Intelligence）阶段始于20世纪80年代中期。由于国际贸易竞争的加剧，企业认识到必须有效地利用信息来制定更积极的战略，以便降低风险，维持或赢得竞争优势。为此，企业开始研究和开发更复杂的能够支持企业决策的信息系统。马尔香和霍顿认为，该阶段企业的信息管理官员开始进入企业决策层并被企业决策层所接纳，换言之，企业信息主管（Chief Information Officer，CIO）就是在这个时期出现的。
5.知识管理阶段
信息管理发展的高级阶段叫知识管理阶段，又叫战略信息管理（Strategic Information Management）阶段。知识本身被视为企业最重要的战略资源，知识管理成为企业管理哲学的重要组成部分并在所有管理层面得到采纳和运用。由于知识管理的深入人心，企业本身变得“聪明”起来。
应该说，马尔香和霍顿关于企业信息资源管理阶段的划分是基本符合事实的，在他们写作的20世纪80年代中期，信息管理才刚刚进入企业战略管理的视野，他们为此大胆地预测未来，信息资源管理必然要发展到知识管理阶段，这是难能可贵和有远见的。当然，他们的划分也存在界限不够清晰等不足，如20世纪80年代的短短10年时间居然被划分为两个阶段，而20世纪50年代之前的几千年时间仅为一个阶段而已。若再深入分析，可以看出，第四阶段“竞争者分析和竞争情报”与第三阶段“信息资源管理”之间没有质的区别，可以归并为一个阶段，“知识管理”严格地说是20世纪90年代中期之后形成的。总结上述信息管理发展的五个阶段，可以归并为以文献为中心、以技术为中心、以信息资源为中心的三个关注重点。
参见左美云：《企业信息管理——强化IT项目管理实现企业知识管理》，北京，中国物价出版社，2011。
（二）信息管理的关注重点
信息管理是伴随着人类社会对信息的使用而产生和发展的。信息交流是人们使用信息的基本方式。自从有了人类活动，就有了信息交流行为，也就有了社会信息管理活动。人类社会的信息管理最早可以追溯到远古时期。这一时期信息管理的主要特征是：信息交流活动是自发的、无组织的，信息记载材料是天然的，信息记录方法是手工的。由于信息活动主要集中在个体层次上，社会信息量不大，信息管理活动也是零星的、片段的，主要是对信息载体进行封闭式的物理管理，而后信息管理主要集中在文献管理领域。
1.以文献为中心的信息管理
由于近代工业技术的进步，使得记录各类信息的文献的生产效率得到提高，人类信息流愈来愈频繁。这一时期信息管理的主要特征则表现为以文献信息为中心，以解决文献资料的收集、整理、保存与传播报道问题为主要任务，管理手段基本上是以人力和手工为主并辅以部分机械化作业。
2.以技术为中心的信息管理
20世纪50年代计算机在数据处理技术上的突破，将计算机应用从单纯的数值运算扩展到数据处理的广阔领域，为计算机在信息管理方面的应用奠定了基础。以计算机技术为基础的各种信息系统应运而生，如50年代出现的电子数据处理系统（Electric Data Processing System，EDPS），60年代兴起的管理信息系统（Management Information System，MIS），70年代产生的决策支持系统（Decision Support System，DSS）和办公自动化系统（Office Automation System，OAS）等。由此形成了这一阶段的信息管理特点，即以计算机技术为核心，以管理信息系统为主要阵地，以解决大量数据处理和检索问题为主要任务。这一阶段的信息管理比较依赖信息技术，虽然信息技术的应用推动了企业信息化的进程，但是忽略了企业组织在进入战略决策高层管理之后更需要的是信息内容资源的利用，技术仅是解决问题方案的一部分，仅仅是一个手段而已。
3.以信息资源为中心的信息管理
随着经济的发展和竞争的加剧，人们愈来愈意识到合理开发与利用信息内容资源对增强企业竞争实力、获得竞争优势的重要性。因此，将信息资源作为一种经济资源、管理资源、竞争资源的新观念在20世纪70年代末80年代初被人们提了出来。人们愈来愈认识到，人类开发信息系统的根本目的是更好地利用信息资源，提高管理和决策水平。以信息资源的开发与利用为中心的信息管理强调信息在战略决策和战略规划等高层管理上发挥资源的作用，强调信息管理不能单靠技术因素，还必须重视将经济和人文因素结合起来共同管理。在管理和决策的目标驱动下，支撑信息资源管理的数据库技术、数据仓库技术得到了大量的研究与实践，企业信息管理进入了一个重视信息内容挖掘、全盘协调各种因素的崭新阶段。
二、企业信息管理的涵义
20世纪80年代以来，计算机科学的发展给企业的信息管理带来了新的转机。随着计算机管理信息系统的发展和深化，从MIS、DSS到SIS，各种各样的计算机软件系统给企业管理也确实带来了许多高效处理事务的方便和经济效益。但是，计算机系统毕竟只是工具，并不能帮助管理者处理所遇到的一切信息，更不能代替管理者的思维，不能完全满足企业信息管理的需求。于是，专门适用于企业管理的“企业信息管理”产生了。
企业信息管理是信息管理的一种。信息管理（Information Management，IM）作为一个术语，在全世界的范围内已经广泛使用开来。信息管理是指人类为了实现确定的目标，对信息进行的采集、加工、存储、传播和利用，对信息活动各要素（信息、人、机器、机构等）进行合理的计划、组织、指挥和控制，以实现信息及有关资源的合理配置，从而有效地满足组织自身和社会信息需求的全过程。简言之，信息管理就是对信息和信息活动的管理。
根据上述信息管理的定义，司有和教授在《企业信息管理学》中是这样定义的：企业信息管理就是企业管理者为了实现企业目标，把信息作为待开发的资源，把信息和信息活动作为企业的财富和核心，充分使用信息技术，对信息的采集、加工、传播、存储、创新、共享和利用进行有效的管理，对企业信息活动中的人、技术、设备进行有效的协调和运行，以谋求可能的企业最大效益。简言之，企业信息管理是企业管理者为了实现企业目标，对企业信息和企业信息活动进行管理的过程。
可见，企业信息管理包括两个方面：一是对“企业信息”的管理；二是对“企业信息活动”的管理。但是在许多企业管理者的头脑里只有第一个方面的内容，没有第二个方面的内容。
实际上，企业内有着许许多多的信息活动，比如，新闻发布会、产品展览会、信息开发创新、注册商标和域名、商务洽谈等。这些信息活动与企业实现自己的目标直接相关，而这些信息活动是需要事先精心策划的。所谓“策划”，就是对信息活动进行管理。企业的信息活动都是为了实现企业的目标而开展的。如果不事先策划，就不会发生。策划得好，可以为实现企业目标做出大的贡献；策划得不好，就可能会给企业带来损失。
在企业信息管理中，可以从不同的角度进行分类：
（1）按照企业信息的内容不同，可分为生产信息管理、营销信息管理、行政信息管理、科技信息管理和文体信息管理。
（2）按照企业信息的载体不同，可分为实物信息管理、人脑信息管理、文献信息管理、数据信息管理、网络信息管理和多媒体信息管理。
（3）按照管理层次的不同，可分为宏观信息管理、中观信息管理和微观信息管理。
（4）按照管理主体的不同，可分为个体信息管理和群体信息管理。
（5）按照管理手段的不同，可分为手工信息管理、信息技术管理、行政信息管理、信息资源管理等。
企业信息管理是管理的一种，所以它具有管理的一般属性特征，诸如管理是为了实现组织的目标、管理主体是具有一定知识和水平的管理者、管理对象是组织活动、管理本身是一个过程等，在企业信息管理中同样具备。
企业信息管理是信息管理的一种，所以它具有作为信息管理而区别于其他管理的特征：一是管理的对象是非人、财、物的信息和信息活动；二是管理行为并不局限于在工作现场，企业信息管理是无时不有、无处不在的。
企业信息管理作为一个专门的独立的信息管理类型，还具有区别于其他信息管理、为自己所独有的特征：管理的客体对象是企业信息和企业信息活动。它是以信息流代替常规管理中的物质流、价值流，管理原则遵循信息活动的固有规律，建立相应的管理方法和体系，实现企业的各项管理职能。
目前，许多领域都涉及有关企业信息管理的研究。企业中的信息管理问题，在现代管理理论的各个学派中，都有所涉及，并且有相应的论述，但均没有形成成熟的企业信息管理理论和模式。在管理学领域的研究成果中，虽然涉及企业管理中存在的信息管理问题，但是都还没有明确提出“企业信息管理”的问题，也没有具体探讨企业信息管理的理论。
在国内，近几年信息管理学的研究有较大的发展，有许多代表性的著作，这些著作对于我国信息管理学科的发展无疑是做出了很大的贡献。但是，它们较多的是研究宏观信息管理的一般规律，具体到微观信息管理问题的研究，又都是图书、档案、情报类等信息企业的信息管理，都没有涉及传统企业的信息管理，很明显，传统企业的信息管理不能套用信息企业管理的原则和方法。
当前，我国乃至全世界，企业信息管理理论的发展滞后于企业信息管理的实践，要满足企业信息管理实践的需求，迫切需要对企业信息管理的规律、方法等理论进行深入、细致、全面的研究。