任务三　铁路职业道德基本规范

一、铁路职业道德的内涵与特点

1.铁路职业道德的内涵

铁路职业道德是社会主义社会对铁路提出的行业道德要求，是铁路职工在铁路运输生产活动和与此有关的工作中所应遵守的行为规范的总和。

铁路运输部门是整个铁路系统中最重要的部分，是铁路与社会各经济部门直接发生关系，并为国民经济和人民生活提供服务的部门。它的职业特点最集中地反映了铁路行业的特征，其职业道德规范最集中地体现了铁路职业的基本要求。

铁路职业道德是社会主义道德规范体系的重要组成部分，社会主义道德规范对铁路职业道德具有指导作用，二者是一致的。比如，为人民服务是社会主义职业道德建设的核心，体现在铁路职业道德上就是“人民铁路为人民”这一根本宗旨。

铁路职业道德作为一种行为规范，调整着铁路各方面的关系。铁路职业道德具有特定的原则和具体岗位的道德要求，用以调节铁路职工在职业活动中的行为以及所遇到的各种利益关系。一方面调节着铁路行业内部的各种利益关系，另一方面铁路职业道德也调节着铁路与国家以及其他行业之间，铁路职工与旅客、货主之间的利益关系。因此，铁路职业道德是调整铁路职工个人利益、职业集团利益和社会整体利益的重要手段。

2.铁路职业道德的特点

铁路职业道德既包含有服务行业活动的要求，又包含有工业企业所特有的要求。铁路是在流通领域进行生产，通过运输活动将货主的各种货物或是将千千万万旅客从出发点运送到目的地。铁路是大众化的交通运输工具，铁路的产品就是为货主的货物或者旅客实现“位移”。铁路就是要在这种“位移”中保证货主的货物或旅客安全、快捷、舒适地到达目的地。因此，就要像服务部门一样，把尊客爱货、优质服务等作为铁路职业道德中最起码的职业道德规范。同时，铁路行业又具有工业企业的特征，工业企业的一般职业道德规范也适用于铁路。如讲究质量、注重信誉，也是铁路部门的基本职业道德要求。因此，铁路职业道德是一个包括铁路所有部门和工种职业道德的内涵丰富的体系。

铁路职业道德与铁路职业纪律密不可分，铁路运输的活动特点决定了它必须以铁的纪律和严格的规章制度来维护正常的生产秩序。铁路的职业纪律，往往是通过规章、守则、条例、制度等形式表现出来，具有强制性的特点。而铁路职业纪律的许多要求同时也是铁路职业道德的要求，如遵章守纪、安全生产等。因此，遵守铁路职业纪律本身就是一种职业道德行为，而良好的职业道德又反过来促进铁路职工遵守铁路职业道德纪律。铁路职业道德的影响非常广泛。我国的铁路纵横全国，南来北往的旅客和货主直接与铁路部门打交道。铁路同社会有着广泛的联系，是社会关注的焦点。应该说，世界铁路发展至今，还没有哪个时期、哪个国家的铁路职业道德像中国一样，受到社会如此广泛的关注。对内，铁路职业道德直接关系到能否形成良好的路风；对外，铁路职业道德直接影响到整个社会的精神风貌。所以，我们应当十分重视铁路职业道德的这个特点，积极树立铁路职工的高尚职业道德风貌，促进社会主义精神文明的建设。

铁路职业道德往往以规章、制度、守则、公约、操作规程等形式表现出来，简明、规范、通俗、具体。铁路职业道德采用这些表现形式，一是具体明确，便于铁路职工在职业活动中遵照执行；二是能使铁路职业道德规范落实到实处；三是有利于铁路职工养成良好的职业道德习惯；四是有利于监督和检查工作。总之，铁路职业道德的表现形式是非常特殊的，它既是道德的要求，也是纪律的要求，同时也是法律的要求。

二、铁路职业道德的宗旨和原则

1.“人民铁路为人民”宗旨的提出

“人民铁路为人民”是新中国铁路的光荣传统，是人民铁路的一贯宗旨和基本原则。

改革开放前，铁路对“人民铁路为人民”宗旨的理解，主要在于多拉快跑、当好先行，在于安全生产、畅通无阻。改革开放后，为了更好地满足人民生活和国民经济顺利发展的需要，铁路开始进行全面治理整顿。在铁路职业道德建设方面，铁道部于1995年提出“人民铁路为人民”为基本原则的铁路道德准则。进入21世纪，“人民铁路为人民”增添了更加丰富的内涵，比如“尊客爱货、热情周到、遵章守纪、保证安全、团结协作、顾全大局、注重质量、讲究信誉、艰苦奋斗、勇于奉献、廉洁自律、秉公办事、爱路护路、尽职尽责、率先垂范、当好公仆”等基本规范，使铁路职业道德进一步规范化、系统化。

2.“人民铁路为人民”职业道德宗旨的指导意义

“人民铁路为人民”是铁路职业道德的总纲和精髓。“人民铁路为人民”的宗旨，在铁路职业道德体系中处于核心的地位。“人民铁路为人民”，以最概括、最精练的形式表达了铁路部门的职业道德要求，它是铁路不同部门道德行为的总方向，也是铁路职工在职业活动中所应遵守的基本准则。“人民铁路为人民”集中回答了如何处理铁路运输生产过程中所涉及的各种利益关系，通过这个宗旨，我们可以深刻认识到铁路职业的本质是什么。铁路职业道德的各个基本规范，如爱路护路、尽职尽责、尊客爱货、保证安全等都是“人民铁路为人民”这一宗旨和基本原则的具体化和职业化。所以说，铁路职业道德以“人民铁路为人民”为总纲，由人民铁路职业道德规范体系和各个部门职业道德的具体规范共同构成。

“人民铁路为人民”是统一协调铁路经济效益和社会效益的根本原则。“人民铁路为人民”是在社会主义道德原则指导下，根据铁路职业工作特点提炼出来的。铁路是我们国家的重要的基础设施之一，是社会经济发展的大动脉，是大众化的交通运输工具，具有基础性、公益性和商业性等特点。在铁路生产活动中，必然会涉及国家利益、社会利益、铁路企业利益和职工个人利益。这些利益关系会不断发生矛盾，而解决这些矛盾就要坚持铁路利益服从国家利益、局部利益服从全局利益、个人利益服从集体利益，促进各种利益共同发展。铁路职工在自己的职业劳动中，应自觉按照“人民铁路为人民”的这一宗旨和原则来要求和规范自己的职业行为。

“人民铁路为人民”是铁路职工职业道德实践的行动指南。在社会主义条件下，人与人之间是一种平等互助的合作关系，铁路部门和其他生产单位之间也是一种平等互助的协作关系。这种关系反映到铁路生产过程中，必然要求全体铁路职工在其职业活动中，严格贯彻“人民铁路为人民”的宗旨，自觉地把“人民铁路为人民”作为铁路一切职业活动的出发点和归宿，作为铁路职业工作的思想基础；要求我们每个铁路职工始终坚持以“人民铁路为人民”的宗旨来要求和规范自己的职业行为，全心全意地为旅客和货主服务，为社会服务。

三、铁路职业道德基本规范

1.尊客爱货、热情周到

尊客爱货指的是铁路职工对自身服务对象的态度和道德情感。也就是说，铁路职工应坚持“人民铁路为人民”的宗旨，树立全心全意为人民服务的观念，自觉履行工作职责，时时注意尊重旅客货主的意志和愿望，处处关心和维护旅客货主的利益，及时为旅客和货主排忧解难，通过主动积极的服务，让旅客和货主切实感受到铁路职工对人民、对社会的满腔热情和责任感。热情周到指的是铁路运输服务的优质程度及所要达到的效果。它要求铁路职工在从事职业活动时，要通过端庄整洁的仪表，文明礼貌的语言，娴熟完美的技能，细致周到的服务，达到“以人为本，以客为尊”的服务目标和职业道德境界。

尊客爱货、热情周到的基本要求：a.铁路职工要树立全心全意为人民服务的观念，尊重和满足旅客和货主的正当要求，维护旅客和货主的利益，进行热情、主动、细致、周到、优质服务；b.铁路职工在各自的工作岗位上，要做到语言文明、仪表端庄、环境整洁、微笑服务；c.铁路职工要刻苦学习文化知识，努力提高职业技能，掌握服务规律，增强服务效果。

2.遵章守纪、保证安全

遵章守纪指的是铁路职工在从事各自的职业活动中，始终按照明文规定的各种行为规则，一丝不苟地完成生产作业的行为。它包括遵章和守纪两层意思。所谓“遵章”就是尊重客观规律，违章则是违背客观规律。因为，铁路运输生产中的法律法规、规章制度是铁路运输生产中客观规律的反映，它既是铁路职工在铁路运输生产实践中经验的总结，也是铁路运输生产过程中历次重大事故血的教训的凝结。所谓“守法”就是要求铁路职工遵守劳动纪律，实行标准化作业，不允许有违反规定的行为的发生。这里讲的纪律，主要是指铁路企业的职业纪律，包括劳动纪律和作业纪律，其中，作业纪律又包含作业标准、作业流程。保证安全指的是在铁路这部大联动机里，运输生产各部门、各环节要始终处于有序可控、基本稳定的状态。安全，一般包括行车安全、人身安全、设施安全、消费安全等方面的内容。对于铁路运输来讲，保证安全主要是指保证行为安全，防止出现各种行车重大事故，尤其是注意避免旅客列车重大事故的发生。因为，安全是铁路运输的永恒主题，是铁路的生命线，“安全高于一切，责任重于泰山”，确保安全是每个铁路职工的首要职责。

遵章守纪、保证安全的基本要求：铁路职工要树立安全第一、预防为主的观念；铁路职工要认真学习法律法规和铁路规章制度；铁路职工必须实行标准化作业，养成遵章守纪的职业习惯；铁路职工要养成一丝不苟的严谨工作作风，认真履行各自的工作职责。

3.团结协作、顾全大局

团结协作是指在铁路职业工作中，为了实现共同的利益和目标，各部门、各工种之间应该互相尊重、互相支持、团结互助、共同发展。团结协作的具体含义有两点。一是立足本职，做好本职。只有每个岗位、每道工序的工作质量和安全保证了、工作任务完成了，铁路运输的生产任务才能完成，运输安全才能实现；一个环节出了问题，相关岗位、部门的工作都付诸东流。从这个意义来说，做好本职，亦是顾全大局，履行职责，也是一种协作。二是主动配合，良性沟通，相互支持，互相连锁，为上下左右的工作创造条件，为其他岗位、工序、部门的安全提供方便、打好基础。顾全大局是指在铁路职业活动中，应把国家利益和个人利益、集体利益统一起来，从全局利益出发，立足本职，主动协作，共同完成铁路运输生产任务。顾全大局首先是全路的整体利益服从国家利益、人民利益，铁路企业效益服从社会效益；其次是各铁路局、各站段、各单位的利益服从全路整体利益，服从铁路的整体运输生产力要求；再次是在各部门利益、单位利益不损害国家人民利益，不违背全路整体利益的前提下，铁路职工的个人利益服从集体利益；最后是在上述三点前提下，维护和保证铁路职工个人的合法利益。综合起来说，就是一切从大局利益出发，一切服从大局，一切为了大局，反对离开全局利益来谈本位利益。

团结协作、顾全大局的基本要求：铁路职工要自觉做到团结协作、顾全大局，树立在大局下行动的观念；铁路职工要自觉搞好铁路系统内部的精诚合作，有效保证大联动机的高速运转；铁路企业单位要主动与路外各部门各单位开展合作，共同做好地方经济建设工作。

4.注重质量、讲究信誉

注重质量、讲究信誉是铁路职工在职业活动中必须共同遵守的一条基本行为准则。质量，通常是指产品、工作或者服务的优劣程度。信誉是信用和名誉在职业活动中的统一。每一种职业活动都存在质量和信誉问题。在生产行业存在着质量和信誉问题，在服务性行业也有质量和信誉问题。注重质量、讲究信誉就是指在职业活动中，把提供优质服务和生产高质量的产品、维护企业信誉作为自己工作的最重要目标。在铁路运输生产过程中整个铁路就像一架巨大的联动机，各铁路局、各站段、各工种成千上万人的作业必须互相衔接、紧密配合、准时有序地进行，才能顺利地完成铁路运输任务。任何一个环节出现了问题，或不讲究质量或不讲究信誉，都会给铁路运输生产造成巨大损失。因此，铁路职工必须本着对国家、对人民负责的精神，注重质量、讲究信誉、积极工作，为国民经济的发展、人民的生活和建设和谐铁路做出应有的贡献，这既是铁路职工的分内之事，也是铁路职业道德的要求。

注重质量、讲究信誉的基本要求：铁路职工要树立质量第一、信誉为重的观念，自觉地把提供优质服务和生产高质量的产品作为自己首要的最重要的工作目标；铁路职工要严格遵守作业规程和劳动纪律，自觉履行岗位职责，努力做到说标准话、上标准岗、干标准活、交标准班；铁路职工要勤学好问、刻苦钻研业务知识，不断提高专业技能，在工作中忠实履行岗位职责，一丝不苟、精益求精；铁路职工要树立改革创新、开拓进取的意识，要创品牌、争一流，不断创新自己的服务，切实有效地落实好“人民铁路为人民”的服务宗旨。

5.艰苦奋斗、勇于奉献

艰苦奋斗就是一种不怕艰难困苦，奋发图强，艰苦创业，为国家和人民的利益乐于奉献的英勇顽强的斗争精神。从本质上说，是一种不畏艰难、顽强拼搏、开拓进取、勇于献身的革命精神是一种崇俭、求真、务实的人生态度。勇于奉献就是要求作业人员在自己的工作岗位上树立奉献社会的职业精神，并通过兢兢业业的工作，自觉为社会和他人作贡献。这是一种无私忘我的精神是职业道德的出发点和归宿，是每个从业者职业道德修养的最终目标。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是中国共产党的政治本色。勇于奉献是职业道德的最高境界，同时也是做人的最高境界。

艰苦奋斗、勇于奉献的基本要求：铁路职工要继承和发扬艰苦奋斗、勇于奉献的精神；铁路职工要继承前辈们崇俭务实的优良传统，继续保持勤俭节约的工作作风；铁路职工要永远弘扬艰苦奋斗、自强不息、坚忍不拔、无私奉献的精神。

6.廉洁自律、秉公办事

廉洁自律、秉公办事是对铁路职工在铁路职业活动中所存在的职业方便和行业特权而言的，是铁路职工在使用职业权力过程中应该持有的态度和正确选择的行为。廉洁自律指的是铁路职工应严格按照有关规章制度行使职业权力，纪律严明，主动为旅客和货主提供优质服务，自觉保护旅客和货主以及铁路的利益，杜绝以职谋权。秉公办事是指铁路工作人员在职业活动中应该做到公平、公正，不谋私利，不徇私情，不以权损公，不以权害民，不假公济私。廉洁自律要求铁路职工自觉地按照有关规章制度的要求约束自己，正确使用职业权力。廉洁自律特别强调自觉与自律，这就是说铁路职工在工作中应该自觉地按照有关规章制度规范自己的行为，正确使用职业权力，做到领导在场与领导不在场一个样，有人监督与无人监督一个样，亲戚、朋友与其他服务对象一个样。秉公办事强调铁路职工应该从人民利益出发，用权为民，把人民的利益作为使用手中职业权力的出发点，把满足人民群众的需要作为使用权力的归宿。用权之前，先从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，看看是否符合人民的利益。廉洁自律、秉公办事还要求铁路职工在职业权力可能带来的物质和金钱的诱惑面前，坚持原则而不假公济私，一视同仁而不厚此薄彼，平等地遵循道德和法律规范来处事待人。

廉洁自律、秉公办事的基本要求：铁路党员干部和普通职工要保持清醒的头脑，抵御各种物质和精神的诱惑，以国家和人民的利益为重，增强原则性，自觉做到廉洁自律、秉公办事；铁路职工在工作中要坚持按规章制度办事，公私分明，克服私心杂念，做到正直无私；铁路职工在职业活动中不借职务之便而损公肥私，处处要光明磊落、公道正派、不徇私情；铁路职工在职业活动中要弘扬正气，坚持原则，要敢于冲击关系网，抵制不正之风。

7.爱路护路、尽职尽责

爱路护路是指铁路职工要热爱铁路事业，热爱本职工作，爱护和保卫铁路的一切设施，维护铁路治安和运输生产的正常秩序。尽职尽责就是要求铁路职工用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，忠实地履行岗位职责。铁路的各类设施，包括线路、桥梁、隧道、车站、供电系统、机车车辆和通信信号设施等，都是保证铁路运输生产正常进行不可缺少的条件。爱护铁路的一切设施，就是要保证铁路的各类设施始终处于完好状态，在性能、质量、数量上都能满足运输生产正常进行的需要。铁路作为国家的重要基础设施，国家投入了大量资金，铁路设施的丢失或损坏，不仅会使国家财产受到重大损失，而且会造成连锁反应，影响铁路运输生产的正常进行和人民生命财产的安全。铁路的许多重要设施都暴露在大自然中，一方面容易受到暴风雪、洪水、泥石流等自然灾害的影响，另一方面也容易受到人为的破坏，一些不法分子拆毁、盗窃铁路器材，击打行进中列车的事件时有发生。因此铁路职工更加需要保持高度的警惕，努力做到爱路护路。

爱路护路、尽职尽责的基本要求：铁路职工应尽的工作职责和自身的职业道德规范要求他们必须以主人翁的姿态对待铁路建设和发展，牢固树立爱路护路、尽职尽责的观念；铁路职工要认真履行岗位职责，忠于职守，热爱本职，做好本职工作。