伺机搞乱上海

1931年9月18日晚，日本关东军炸毁沈阳柳条湖附近的南满铁路路轨，并嫁祸于中国军队。日本侵略军以此为借口，突然向中国军队发动进攻。由于东北军执行蒋介石的不抵抗命令，当晚日军便攻占北大营，次日占领整个沈阳城。短短4个多月，中国东北全部沦陷。这就是震惊中外的“九一八”事变。

“九一八”事变后，川岛芳子结识了时任日本关东军沈阳特务机关长的土肥原贤二，开始屡屡被委以重任。他将川岛芳子派往上海，与当时驻上海的田中隆吉会合。他指使田中隆吉和川岛芳子，在中国最大的城市上海制造一起恶性事端，转移国际视线以配合建立满洲国，并煽动中国人抵制日货，扩大事态，进一步让上海、南京等地燃起战火。

日军驻上海的特务机关长田中隆吉，此人性格狂妄，一贯飞扬跋扈，连他的同僚都形容他是穿着军服、携带手枪的疯子。他早就听说了川岛芳子漂亮而风流，一直想尝尝这难得的“野味”。听说川岛芳子要来上海，他高兴得心花怒放。果不其然，二人很快就苟合在一起。渐渐地，川岛芳子发现，这是一个狂妄的亡命之徒，而她也正需要这样的强人在政治上的帮助和生理上的刺激。

按照当时日本侵略军的如意算盘，上海是中国最大的城市，也是南京国民政府统治下的经济中心。如果占领了上海，不但可以迫使南京政府承认满洲独立的既成事实，而且还可以把上海变成日本进一步侵略中国的桥头堡。同时，上海也是世界列强的利益争夺地，尤其是英美两国在上海都有很大的利益。如果挑起上海战事，即使遭到列强的干涉和中国军队的抵抗，也可以借此转移中国和国际社会对满洲建国的注意力。

“九一八”事变后日军占领东三省

这两个人便开始阴谋策划一件轰动上海滩甚至轰动世界的血腥罪行，但是从哪里入手，他们一时还没有头绪。于是，川岛芳子就整日混迹在舞厅里，用她天生的美色结识国民党政府的新贵要员们，寻求日本军部所需要的各类情报。