四、定量管理思想的优缺点

1. 定量管理思想的优点

(1)便于对问题进行诊断、处理　定量管理思想能将复杂的、大型的问题分解为较小的部分，更便于诊断、处理。

(2)科学决策　定量管理思想重视细节并遵循逻辑程序，这样就把决策置于系统研究的基础上，增进了决策的科学性。

(3)便于方案的选择　定量管理思想有助于管理人员对不同的行动方案做出正确选择。

2. 定量管理思想的局限性

(1)适用范围有限 采用管理科学的定量方法来解决复杂环境下的组织问题还面临着许多实际困难。管理科学学派一般只研究生产的物质过程，注意管理中应用的先进工具和科学方法，不够注意管理中人的作用。而且，有些管理问题往往涉及许多复杂的社会因素，这些因素大都比较微妙，难以定量，也就难以采用管理科学的方法去解决。

(2)管理人员与管理科学专家之间容易产生隔阂实际的管理人员可能对复杂、精密的数学方法很少理解，无法做出正确评价，而管理科学专家一般又不了解企业经营的实际工作情况，因而提供的方案不能切中要害，解决问题。这样，双方就难以进行合作。

(3)需要较高的费用和时间采用定量管理需要搜集基础数据、寻求和建立数学模型，费用较高，耗时较长。由于人们考虑到费用问题，也使它往往只用于那些大规模的复杂项目。

因此，管理科学不是万能的，要充分认识到，它是一种重要的管理技术和方法，而起决定作用的还是人。所以，要求管理人员要尽量地掌握管理科学，使之与各种管理技术、管理方法相符合，以便发挥更大的作用。

第四节　系统和权变管理思想

一、系统管理思想

西方的系统管理学派盛行于20世纪60年代。当时，“系统科学”“系统理论”“系统工程”“系统分析”“系统方法”等术语充斥于管理文献之中。追根溯源，系统管理理论的发展同一般系统理论有密切的关系。近代比较完整地提出“系统”概念的是亨德森，后来发展为贝塔朗菲的一般系统论。1948年，诺伯特·威纳创立“控制论”。美国经济学家肯尼思·博尔丁又尝试把控制论与信息论结合起来，并于1956年发表题为《一般系统论：一种科学的框架》的文章。1968年，路德维格·贝塔朗菲出版的《一般系统理论的基础、发展和应用》一书，更加全面地阐述了动态开放系统的理论，被公认为一般系统论的经典著作。一般系统论认为，系统是由相互联系、相互作用的若干要素结合而成的具有特定功能的有机整体，它不断地同外界进行物质和能量的交换，维持一种稳定的状态。

一般系统理论建立以后，西方有些学者把它应用于企业管理，形成系统管理学派。这一学派的主要代表人物是约翰逊、卡斯特和罗森茨韦克。1963年由他们三人共同出版了《系统理论和管理》一书，从系统概念出发，建立了企业管理新模式，成为系统管理的代表作。

1．系统管理思想的内涵

系统管理思想的内涵或精髓包括三个方面：系统观点、系统分析和系统管理，三者既有联系又有区别。

（1）系统观点　系统管理学派是用系统观点来考察企业及其管理的。系统观点认为：整体是主要的，而其各个部分是次要的；系统中许多部分的结合是它们相互联系的条件；系统中的各个部分组成一个不可分割的整体；各个部分围绕着实现整个系统的目标而发挥作用；系统中各个部分的性质和职能由它们在整体中的地位所决定，其行为则受到整体的制约；整体是作为一个单元来行事的；一切都应以整体作为前提条件，然后演变出各个部分之间的相互关系；整体通过新陈代谢而使自己不断地更新：整体保持不变和统一，而其组成部分则不断改变。

从以上观点出发，所谓系统就是由两个以上的有机联系、相互作用的部分所组成的，具有特定结构和功能的整体。系统管理学派认为，企业就是一个由相互联系而共同工作的各个子系统所组成的系统，以便达到一定的目标。企业是一个人造的系统，它同周围的环境之间存在着动态的相互作用，并具有内部的和外部的信息反馈网络，能够不断地自行调节，以适应环境和本身的需要。

（2）系统分析　所谓系统分析就是对一个系统内的基本问题，用逻辑推理、科学分析的方法，在确定条件与不确定条件下，找出各种可行的方案。或者说，系统分析就是以系统的整体最优为目标，对系统的各个主要方面进行定性和定量的分析，是一个有目的、有步骤的探索性分析过程，以便给决策者提供直接判断和决定最满意方案所需要的信息和资料。

系统分析要求有严格的逻辑性。也就是说，在拟订方案以前，先要确定方案的目的、实现的场所、人员和方法等，然后搜集资料，拟订对比方案，最后对于建立的各种分析模型进行分析比较，选出可实施的方案。在进行系统分析时，首先，应紧密围绕系统的目标；其次，应从系统的整体利益出发，使局部利益服从整体利益，既要考虑当前利益，又要考虑长远利益；再者，应做到抓住关键问题，采用定量分析和定性分析相结合的方法。

（3）系统管理　系统管理即把组织作为一个系统来进行管理。系统管理思想特别强调开放性观念。它认为，组织是相对开放的系统，边界是可渗透的，可以有选择地输入和有选择地吸收，不仅要适应环境，还要影响环境。更重要的是，组织应有意识地去改造环境。

系统管理的具体特点可归纳为四个方面：一是以目标为中心，系统管理思想始终强调，组织的一切活动都要围绕系统目标，强调系统的客观成就和客观效果；二是以整个系统为中心，系统管理强调整个系统的最优化而不是子系统的最优化；三是以责任为中心，即要分配给每个管理人员一定的任务，而且要能衡量其投入和产出；四是以人为中心，每个员工都被安排做具有挑战性的工作，并根据其业绩支付报酬。

2．系统管理思想的缺陷

尽管系统管理思想值得借鉴，但也存在着一些先天的不足。西方学者认为，系统管理思想难以满足各方面对它的期望：对那些希望获得具体行动指南的管理者来说，它太抽象，不够成熟，难以付诸实施；对那些希望从事分析和研究的学者而言，它又太复杂，可变因素太多，不便进行研究。尽管如此，仍然有相当多的人对系统理论及其在管理中的应用进行跟踪，而且，系统管理理论中的许多内容，很好地促进了自动化、控制论、管理信息系统、权变理论等的发展。