改革物资供应体制的新探索

新华社石家庄八月二日电 在石家庄市的生产资料市场上，出现了一个引人注目的新变化：对钢材长期实行的计划调拨制度取消了，一个价格随行就市、企业自由买卖的钢材市场基本形成，需要钢铁的企业可以随时到市金属材料贸易中心，按明码标价选购。

这是石家庄市在改革物资供应体制方面取得的重要进展。

国务院有关部门同志前往考察后认为，石家庄市的做法符合“七五”计划确定的进一步发展生产资料市场、使计划价格和市场价格水平逐步趋于接近的改革方向，对建立和完善市场体系，督促企业不断增强对市场的适应能力也是个有力的推动。

石家庄市建立钢材市场的探索始于一九八四年八月，在不到两年的时间里，先后迈出了三大步。首先，全市把计划外供应钢材的价格放开，直接投放市场；接着，从去年初开始，对计划内钢材的供应也实行了同计划外钢材相同的统一市场价格，只是把计划内、外钢材之间的差额款全部返还给原来享受计划调拨钢材的使用单位。在这两步的基础上，今年以来，全市在钢材供应上取消了实物分配办法，由市物资部门把来自各个渠道的钢材统统作为商品投放市场，价格随行就市，供买主自由选购。对于一些单位享受的计划内、外之间的差价补贴，市里打算随着企业对市场适应能力的增强逐渐减少直至取消，最终使钢材这类生产资料完全成为商品。

石家庄市建立钢材市场的时间不长，却已经取得了良好的效果：

——市政府增加了调节经济的手段。对急需发展的重点企业和重点项目集中给予补贴，一般项目则少给或不给。今年头五个月，全市共上了三十八个基建和技术改造项目，但市里把总共二十五万多元的差额补贴基金用来集中补贴其中的三个项目，仅维尼纶厂长丝车间的技术改造这一个项目就用去十五万元。这个项目完成后，一年可以多创利税近一千三百万元。

——扩大了用户企业择优选购物资的自主权，企业可以根据需要选购品种对路、质量相宜、价格适当的钢材，改变了过去上面给什么企业要什么的状况。企业手中多余的钢材也可以按市场价格出售。

——增强了物资部门的活力。市物资局实行开放式经营，扩大了钢材来源。目前已和全国二十八个省、市、自治区的三百七十三个企业建立联合、联营关系，今年头五个月购进和销售计划外钢材占钢材总销售量的百分之六十二，比去年同期增加了百分之九十。

——减少了生产资料流通环节。取消了过去实行钢材计划调拨时市计委、物资局、主管业务局和企业之间的层层周转手续，使企业节省了百分之三至百分之五的中转费用，全市一年就可以减少开支十四万多元。

——物资部门“蓄水池”的作用得到加强，社会库存结构趋向合理。不少企业卖掉了压库底的钢材，资金占用减少了二百多万元。今年五月底同一九八四年底相比，全市物资部门的钢材占社会钢材总库存的比例从百分之二十九增加到百分之四十四。

钢材取消了计划内、外的价格差别，按同一市场价格销售后，基本煞住了投机倒把、拉关系、走后门的不正之风。据市工商局统计，一九八四年共查出违法倒卖的钢材二百七十多吨，今年上半年只查出了八吨。

（1986-08-03）