第三章 赋役制度

马克思指出：“赋税是官僚、军队、教士和宫廷借以维持生活的源泉。简言之，就是行政权力整个机构借以维持生活的源泉。强有力的政府和繁重的赋税是同一个概念。”“赋税是政府机器的经济基础。”中国古代强有力的君主专制中央集权国家政府，也正是建筑在极为繁重的赋税基础之上的。

在中国古代，赋税是封建国家对居民进行剥削的主要方式之一。除了这种掠夺劳动成果的方式之外，古代封建国家还直接役使人民人身，强制人民无偿提供各种劳役，即古代社会特有的徭役剥削方式。因此在中国古代，往往赋税与徭役合称为赋役，都是封建政权赖以生存的经济基础。

中国古代赋役的种类繁多。赋税，一般指对居民按土地、资产征收的带有资产税性质的田赋、户税，其中田赋最为重要，往往又称为田租、田税、地税等。此外，赋税一词还包括封建政权按居民人户和人口征收的户赋、算赋、口赋、身丁钱米、丁银之类的人头税。役，除了征发无偿劳役的徭役之外，还包括兵役、各种职役、差役等。在历史上，往往允许向官府缴纳实物、货币代替实役。然而随着时间的推移，代役缴纳的货币和实物与赋税合一，又出现新种类的实役。这种役合于税、税外又生新役的现象在古代循环不断地发生着。此外各种杂税也层出不穷。

赋役虽然是向社会居民征发的，但地主阶级往往可凭借政治、社会特权身份而免除赋役。即使地主所纳赋税也是向佃农剥削来的地租的一部分，所谓“税出于租”，是农民剩余劳动的转化形式。赋役的负担主要落在农民头上。

赋役是封建国家最主要的财政收入来源，因而也是封建经济立法的主要内容之一。这部分内容的经济立法很早就被正式纳入了封建法典，是正律的重要内容。