第279章 立州牧

“陛下，臣以为州牧之制完全可行！如今天下动荡，百姓流离失所，朝廷力有不逮。若是在各州设立州牧，便可以代天子牧守，这可是功在当代，利在千秋的好事！”第一个站出来支持的，是袁逢。

董明看了一眼袁绍，...