第一章 浙江金融业二十年发展概览

20世纪90年代以来，浙江经济发展较为迅速，金融业也得到了蓬勃发展。总结回顾浙江金融二十年来的发展历程，具有以下几个方面的特点。

一、金融业规模增长迅速

2012年，全省金融业增加值2762亿元，比1992年增长了36倍，占地区生产总值的近7.97%，占服务业增加值的比重达17.62%，金融业已成为服务业的支柱产业。规模以上金融业营业收入超过9000亿元。全省社会融资规模增量为7568亿元，位居全国第五，与我省经济总量基本匹配。

二、行业竞争力日益增强

银行业金融机构存贷款规模保持平稳较快增长，2012年末，全省本外币存贷款余额分别为66679.1亿元、59509.2亿元，分别比1992年增长64倍和61倍。证券期货交易规模较大，2012年全省证券经营机构代理交易额为6.26万亿元，位居全国第三，期货经营机构代理交易额为39.22万亿元，位居全国第三，交易额占全国总量的10%以上。保险业服务领域不断拓宽，2012年全省实现保费收入、发生赔付支出分别为984.6亿元、342.6亿元，分别位居全国第四、第五，同比分别增长12.0%、33.7%；保险深度为2.85%，保险密度为1802.3元/人。其他金融业态蓬勃发展，2012年末，省内金融信托公司、金融租赁公司和财务公司资产总额达933.05亿元，融资性担保机构在保余额1101.64亿元，在中国基金业协会登记的私募基金管理人管理资金规模达780亿元。

三、金融机构发展形成品牌亮点

具有“浙银品牌”之称的银行机构稳健发展，2012年末，全省银行业金融机构（含分支机构）达12072家，在浙银行机构的创新能力和风险处置能力在各大总行中享有较高声誉。证券市场“浙江板块”加速崛起，2012年末全省有各类证券机构637家，境内上市公司246家，累计募集资金4888亿元。保险业的“浙江亮点”逐步显现，农业保险、科技保险、小额贷款保证保险等业务创新发展，2012年末全省有各类保险机构3669家。期货业的“浙江军团”创新发展，2012年末全省有各类期货机构177家，经营规模、业务创新在全国保持领先地位。“浙商系列”法人金融机构加快发展，2012年末有10多家“银证保”等各领域的“浙商系列”总部金融机构，13家城市商业银行在小微企业金融服务模式方面走在全国前列。扎根基层的81家“浙江农信”资产质量、综合效益等指标在全国名列前茅。“浙江小贷”支农支小品牌逐步打响，2012年末全省有小额贷款公司277家、村镇银行48家、融资性担保机构589家、融资租赁公司105家、典当公司449家，成为基层小微金融的新生力量。一大批互联网金融企业开始涌现，成为全省金融体系的新兴力量。

四、金融要素市场建设步伐加快

区域性交易市场体系不断健全，搭建了涵盖股权、产权、金融资产、大宗商品等各类品种的交易平台体系，满足企业挂牌、股份流转、债券融资、金融资产转让等多方面需求。2012年末，全省有地方交易场所67家，当年交易额达29723亿元。债券市场融资工具利用力度不断加大，2012年共发行银行间市场债务融资工具金额1488亿元，发行企业债426亿元，发行中小企业私募债35亿元。民间金融市场规范发展，2012年末，全省有民间融资服务中心29家、民间资本管理公司19家，当年管理民间融资规模160亿元，新型平台作用逐步显现。

五、金融产业贡献度不断提升

2012年，全省银行业金融机构净利润达1165.84亿元，证券和期货经营机构利润总额63亿元。金融业税收688亿元，占全省税收总额比重达12.1%。

六、金融对外开放水平稳步提升

目前，全省已拥有外资银行法人机构2家、分行12家、支行8家，另有12家外资保险机构在我省开展业务。人民币跨境贸易结算、金融机构引进战略投资者取得实质性进展，澳洲联邦银行、荷兰合作银行、摩根士丹利集团、日本三井住友等国际知名金融机构与我省金融机构开展了战略合作。

七、金融生态环境不断优化

二十年来，全省各级政府注重打造良好的金融生态环境。制定出台了一系列促进金融业发展的政策，通过建立和完善小企业贷款风险补偿机制、强化信贷政策和产业政策的协调、鼓励企业通过资本市场直接融资等措施，有效保障了龙头企业、块状经济、转型升级重点产业、民营经济、中小企业、“三农”和“三个千亿”工程等重点领域和项目的资金需求，促进了区域经济的健康发展。同时，建立了处置非法集资的协调机制，强化对民间融资的规范引导和重大金融风险的预防处置，确保了区域金融和社会的稳定。由中国社科院金融所发布的《中国城市金融生态环境评价》报告中，浙江金融资产质量连续两次排名全国第一。金融生态环境前10位城市中，浙江有6个地市入围。

八、互联网金融领跑全国

浙江是互联网金融发展最为活跃的地区之一，也是全国互联网金融发展的一个缩影。截至2012年，浙江互联网金融总体呈现持续、快速、创新发展的态势：互联网支付保持行业领先优势、网络小额贷款稳健运营；网络理财产品更具多元化、个性化；网络银行、互联网征信等新兴业态加速发展。

九、金融人才队伍建设

浙江是金融大省，为满足浙江打造“金融强省”工作对金融人才的需求，金融人才队伍的建设为浙江金融保驾护航。具体主要表现为金融人才队伍逐年增加、金融人才队伍质量逐年提高、金融人才政策体系日益完善、金融人才活力明显增强等方面。2003年全省金融从业人员18.3万人，2012年全省金融从业人员达36.3万人，增长了近一倍。为将浙江省打造成为金融人才高地，2012年，由人民银行杭州中心支行牵头组织，同浙江银监局、浙江证监局、浙江保监局共同制定了《浙江省2010—2020年金融人才发展中长期规划》。这是我省首个以金融人才为目标群体的中长期人才发展规划，提出了未来十年全省金融人才工作的指导思想和战略目标，明确了人才队伍建设的主要任务、重点人才工程及相关政策措施，构筑了以人才优先发展引领我省金融业快速发展的新蓝图。