表1-4 分灶吃饭时期宁夏回族自治区财政体制的变革(1980—1993年)

① 收入范围划分：市、县固定收入，包括所属企业收入、农牧业税、盐税、工商所得税和其他收入；工商税作为自治区和市、县的调剂收入。支出范围划分：市、县财政支出，包括所属行政事业单位的行政事业费，市、县企业新产品试制费，支援农村人民公社支出，抚恤和社会救济费，国家预算内统筹基建投资，自治区自筹基建投资，企业挖潜改造资金，其他支出。“五小”企业技术改造补助和流动资金等均不列入市、县支出预算基数，由自治区专项划拨。

② 银川、石嘴山、吴忠、青铜峡、灵武等5市、县支出大于固定收入，以工商税调剂，市、县调剂留成比例：银川37.8%，石嘴山35.9%，吴忠64.8%，青铜峡65.1%，灵武80.3%。其余15个地县均系支大于收，实行定额补助，当年定额补助8300万元。

③ 1982年，中央将借款改为调减支出基数后，自治区对部分市、县的支出基数、调剂收入分成比例和定额补助进行了相应调整。1984年的留成比例调整为：银川45.2%，石嘴山34.6%，青铜峡40%，灵武74.2%。吴忠因烟酒税上划中央，调减收入基数，改为定额补助。

资料来源：宁夏通志编纂委员会：《宁夏通志十》(财税金融卷)，方志出版社2009年版。

收入范围划分：市、县级固定收入，有集体企业所得税，市、县级企业调节税，产品税，增值税，营业税，资源税，供销社和中外合营企业工商税，农业税，个人所得税，车船使用牌照税，城市房地产税，屠宰税，集市交易税，契税，税款滞纳金，城市维护建设税以及市、县级其他收入。支出范围划分：仍按隶属关系，包括地方自筹基建投资、支援农业文出、城市维护费、农业水利事业费、工交商事业费、文教科学卫生事业费、行政管理费和其他支出。对于不宜实行包干的专项支出，由自治区专项拨款。