一、概述

（一）基本概念和定义

1．智能城市与智能制造

IBM提出的智慧地球（Smarter Planet）引起了大家的关注。国内许多地方开始智能城市的建设。智能制造的概念已经出现在一些智能城市的建设目录中，例如，宁波、顺德、富阳、湖州等地的智能城市建设中包含了智慧制造与设计、智能工业、智能制造的内容（童明荣，2010；徐烨檬，2012；方宗晓，2011）。但更多的智能城市建设中没有包括这方面的内容。

党的十八大报告指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”智能制造是信息化和工业化深度融合的制造模式。

智能制造如同智能生物一样，其智能是逐渐发展和完善的。智能制造目前在国际上只是在少数制造企业的某些环节实现，属于制造业的发展前沿。

2．智能社会

智能社会（Smart Society）目前没有统一的定义。由于智能社会中，城镇化的比例达到90%以上，因此，智能社会经常与智能城市、数字城市、感知城市、无线城市、生态城市、低碳城市等概念相交叉，甚至与电子政务、智能交通、智能电网等行业信息化概念发生混杂。智能社会不是单一的系统或是简单的系统堆砌，而是按照社会的发展需求去获取数据、汇聚数据、分析数据、引导数据，形成与信息时代、知识社会相适应的面向服务、以用户为中心、以人为本的开放的社会环境。

3．智能经济

智能经济（Smart Economy）是以效率、和谐、持续为目标，以物理设备、计算机网络、人脑智慧为基本框架的经济结构、增长方式和经济形态。在智能经济时代，人的智慧将转变为计算机软件系统，通过计算机网络给物理设备下达指令，物理设备按照指令完成预定动作。

2011年3月3日公布的“欧洲2020战略”指出，欧盟未来经济发展的重点将放在3个方面：发展以知识和创新为主的智能经济；通过提高能源使用效率增强竞争力，实现可持续发展；提高就业水平，增强社会凝聚力。

4．中国与发达国家在智能制造方面的背景比较

智能制造是智能经济的主要内容。发达国家是先工业化，后信息化，然后提出智能制造。我国是在工业化尚未完成时，“两化融合”发展的历史阶段，提出智能制造。因此，相当一些人看到国外智慧城市的内容较少提实体经济、制造和设计等内容，我们是必须提，而且要特别强调。实际上，欧盟的“智能增长、可持续增长、包容性增长”都离不开制造业的增长，而制造业的增长是这些“增长”的主要体现。

表2.1为中国与发达国家在智能制造方面的背景比较。

表2.1 中国与发达国家在智能制造方面的背景比较

（二）不同形态的城市对智能制造的不同需求

不同地区的城市有不同的形态。图2.1描述了不同形态的城市对智能制造的不同需求。我国大多数城市是加工制造型城市。智能制造对制造业为主的城市的经济和社会发展无疑具有重要的意义。

图2.1 不同形态的城市对智能制造的不同需求