一、智慧城市的内涵

IBM给出“智慧城市”的定义为：运用信息和通信技术手段，感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。IBM定义的实质是用先进的信息技术，实现城市智能式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

我国工业和信息化部电信研究院通信标准研究所给出的“智慧城市”的定义为：将现有资源进行整合，包括数据的智能整合、应用整合、感知网络整合，数据的整合打破信息孤岛，实现城市级的信息共享，加强数据的统一管理，实现数据的准确性和及时性，建立从数据转化为价值的体系，实现数据从部门级到城市级的提升；应用整合通过基础能力、服务与流程的全面集成，统一整合城市运营和产业，实现城市一体化运营；基于应用聚合门户，提供统一的智能应用服务，实现整个智慧城市运营产业链的高效协同；感知网络整合视频监控、传感器、RFID等多种感知网络，实现对城市感知网络的统一监控和管理，并在此基础上进行城市运营感知数据的统一分析与优化，从而实现对城市运营的智能管理，提供更有效的城市服务。

中国城市科学研究会数字城市专业委员会认为，架构在城市实景模型上，以城市建（构）筑物为承载主体，针对城市中的人、企业、城市设施等基本要素，融合城市资源、环境、社会、经济信息，采用物联网等技术获取动态城市运行数据，在智慧城市公共信息平台上集成各种行业应用。

《全球趋势2030》给出了一个智慧城市的定义：智慧城市就是利用先进的信息技术，以最小的资源耗费和环境退化代价，能够实现最大化的城市经济效率和最美好的生活品质而建立的城市环境。可以认为该定义高度概括了从信息技术、体制机制、产业经济等不同的角度对智慧城市的共性认识。

从本质上分析，智慧城市就是要融合技术和人的智能因素，赋予我们的城市系统以智能认知和处理问题的能力，然后又反过来为人提供更多的认知和处理能力，通过人机协同，使城市更安全、更环保、更和谐、更便捷。本质上，智慧城市是让作为城市主体的人更聪明。