第六节 结论和建议

通过上述关于郑州国家综合中心的分析，当前郑州处于潜在的国家重要综合中心层级，因而郑州未来奋斗的目标是从潜在的国家重要综合中心提升到国家重要综合中心。此外，我们发现郑州的优势在于其贸易、物流和信息方面，但其这三方面的优势地位并不牢固，稍有不慎就会被潜在竞争城市甩在后面。因此郑州若想在未来有所突破，甚至达到目标城市的地位，即这三方面达到国家综合中心的层次，就必须遵守“扬长、抓关键”这一方针，最大限度地发挥其优势，并与其他城市交流、合作提升其关键方面。

一 增强郑州交通枢纽作用

综合上述分析，郑州处于潜在的国家重要交通中心层级，有望成为国家重要的交通中心城市。具体而言，郑州在交通中心发展和国家交通中心建设方面有很大优势，其交通中心指数居全国第八位。但是如果未来几年内郑州不能在交通中心建设方面取得大的突破，将面临在潜在交通中心城市地位下降的风险。接下来，郑州应当加强综合交通枢纽建设，改变过去按运输方式各自管理的模式，建立现代交通枢纽。此外，郑州还应当进一步统筹规划，着力建设以公路为基础，以铁路为骨干，充分发挥航空等运输方式的比较优势，构建结构合理、有机衔接、协调发展、资源节约、环境友好的现代综合交通运输网络。

二 提升郑州国家贸易中心地位

当前郑州的贸易中心地位属于潜在的国家重要贸易中心，从而郑州当前奋斗的目标是从潜在的国家重要贸易中心提升到国家重要贸易中心，因此郑州应当在博览会、电商、物流等多方面进行提升。一是扩大其国际或全国性交易博览会优势。二是着力提升其总体联系度。郑州的联系度指数是影响郑州贸易中心建设的主要因素，而扩大联系度的关键在于提升其物流公司实力。三是促进电商和物流建设。大力建设电子商务，提升其电子商务产业发展水平，将郑州打造成中西部地区电子商务中心。大力扶持电子商务新兴产业、着力引进电子商务龙头企业、建设和完善电子商务综合服务体系、加快电子商务物流建设，从而打造完整的电子商务产业链，为带动郑州传统的产业转型升级提供活力。

三 加强郑州金融中心、科技中心建设

从金融角度来看，郑州整体上属于潜在的国家重要金融中心，在向国家重要金融中心发展。因此，郑州应当：一是抓住新技术革命下金融转型升级的机遇，积极促进金融新业态的发展。郑州要把握互联网、大数据、人工智能、移动互联、云计算等信息技术与传统金融业务融合这一新技术革命，积极推动金融服务方式创新、融资模式创新，提升金融普惠性水平，服务实体经济发展。二是叠加自身与国家政策优势，提升金融联系度。郑州市要充分利用“一带一路”倡议、中原城市群和国家综合中心政策带来的政策红利，突出特色，形成相对开放、自由的金融市场体系。三是积极利用财政、税收等政策提升郑州的金融集聚度。郑州应当在中原城市群和国家综合中心建设的基础上积极进行制度创新，敢于“先行先试”，吸引国内外金融企业特别是国际大金融机构到郑州设立分公司，并提升金融公司的实力，增强郑州金融机构的集聚效应。

从科技角度来看，郑州在科技实力方面中处于非国家综合中心层级，部分指标也处于比较靠后的位置，从而郑州科技的奋斗目标是从非国家综合中心提升到潜在的国家重要综合中心。因此郑州应当加强高等教育和科研平台建设，大力吸引和培育人才。只有引进和建设更多优质高等院校和科研机构，才能真正吸引人才、留住人才，从而有更多的科研产出。此外，郑州在城市软实力建设上还远远不够，与同一行政级别和相同经济发展程度的城市相比有一定差距，郑州也应当提升城市软实力，加强城市营销，广纳四方人才。

（执笔：徐海东）

[1] 由于国家政治中心只有北京一个，从而此处本书不做详细分析，下同。

[2] 由于政治中心方面只有北京，从而此处耦合协调度的计算并不包含政治方面，下同。