内容摘要

本书以历史唯物主义和辩证唯物主义为指导，以真实的历史文献资料为依据，运用“史论结合”的方法，吸收前人的研究成果，对抗战时期国民政府关税政策及其具体措施进行全面系统的考察。

“七七事变”爆发后，随着日寇全面侵华，我国海关沿海各关区相继沦陷，国际贸易几为停顿，战前在国民政府财政收入中占第一位的关税收入锐减。为增强抗战实力，国民政府施行积极的战时关税政策。起初，国民政府继续贯彻执行既定财政关税政策，其主要内容包括修订进出口关税税则、整理转口税、加强战时进出口物资管理。

抗战进入相持阶段后，国统区物资短缺日趋严重，通货膨胀加剧，国民政府对其关税政策进行适当的调整，一反其为挹注财政的目的，而为保护国防经济之最前线，在实行物质封锁政策之下，果断推行战时消费税，并加强国民政府在国统区的缉私职能，力谋战时关税的增加。

国民政府战时关税政策以调节消费、争取物资为原则。这一原则的贯彻执行，一方面便利了战时必需品的进口，限制了非必需品及奢侈品的进口；另一方面则防止与军事有关的国货及资敌物品的出口。国民政府在不违背上述原则的前提下，尽力争取更多的关税，从而为国民政府支撑抗战奠定了一定的物质基础。与此同时，国民政府充分利用抗战时期国际关系对我有利之形势，积极争取中国海关行政管理权的回归以及基本收回了关税自主权和关税税款保管权，彰显中国政府和人民为维护国家主权和民族生存所作的贡献。

［关键词］抗日战争 国民政府 中国海关 关税政策