19世纪末20世纪初，在“西学东渐”的时代潮流之下，中国人的传统王朝观念受到了全面质疑，并逐渐走向崩溃，现代国家观念开始萌芽并不断形成。“五四”以后，受国内外因素的影响，中国的思想潮流发生了根本性的转折，具体表现在“西方的分裂”及中国知识界的分化、民治信仰动摇、中国现代民族主义形成及其多元取向、“政制救国”成为时代主流意识等方面。所有这些，为20世纪20年代中国知识界政制设计及论争的生成准备了条件。
