序言
本书讨论的是中东国家的边界与领土争端问题。
边界与领土问题是与国家的形成密切相关的,因为有国家才出现边界与领土的争端。尤其要指出的是,这一问题到了近代才开始真正凸显出来,因为民族国家是在近代开始形成并成为国际关系的主体的。民族国家又称为主权国家和领土国家,这充分揭示出其与领土的天然关系。另一方面,古代国家及其领土不够稳定,往往一个王朝的消亡就会导致边界的重大变化。相对而言,近代国家的领土较为稳定,其对边界的控制能力也远远超过古代国家。
因此,领土与边界对于近代国家至关重要。第一,一国的领土与边界决定了这个国家的天然禀赋,即自然资源,包括土壤、草原、湖泊、河流、森林、山脉、矿藏、岛屿、大陆架等。这些是一国经济发展的基础,在某种程度上也决定了该国发展的方式,即主要依靠自然资源(资源依赖型)还是人力资源(人力、科技依赖型)。另一个相关的因素是区位和地缘,即国家是内陆国家还是沿海国家,是否拥有天然良港,是否地处本地区的海陆空交通要道等。
第二,与此相关,领土与边界决定了一国国民的生活方式和文化。换言之,这个国家的主流文化是农耕文化,还是草原文化、渔猎文化、沙漠文化还是山地文化,或者是综合的文化,这在很大程度上也是一国的地理环境决定的。
第三,领土与边界决定了一国的历史。如前所述,古代国家及其领土不够稳定,因此,一个现代国家的边界走向决定了它与历史上的哪个国家或王朝有关,从而决定了该国通史的书写方式。众所周知,一国的历史书写与该国的政治和周边外交密切相关,直接涉及到其民族国家构建,因而历史的书写方式具有重要意义。
第四,领土与边界决定了一国居民的构成,从而影响到该国的社会及其治理。一般而论,民族国家包括单一民族国家和多民族国家(其境内民族既有该国特有的民族,也有跨境民族),而这在某种程度上也是边界决定的。有的跨境民族因为长期分布在相邻的不同国家中,形成了各自的方言、字母体系和文化,甚至最终成为不同的民族。
综上所述,领土与边界对于一个现代国家具有特别重要的意义。由此,它们也成为一个独特的政治符号,具有激励民心、影响民意的强大的政治作用。作为政治符号,它们通过国旗、国徽、国歌和国家的地图发挥作用,像塞浦路斯的国旗甚至包含了国家的地图。
中东国家的领土与边界问题有其独特性。事实上,多数中东国家都是一战后和二战后陆续建立的,只有伊朗和阿富汗在近代已经形成国家(阿富汗后来还成为半殖民地)。因此,中东现有的领土与边界多数形成时间并不长。更为重要的是,中东近代以来一直存在泛民族主义的思潮(泛伊斯兰主义、泛阿拉伯主义和泛突厥主义)和跨国家的地区主义(如大叙利亚思想),它们对中东国家的领土和边界问题有着广泛影响。从二战后的经历看,中东地区因为领土和边界问题频繁爆发战争,并且因此而卷入冷战的漩涡,这在世界上也是独一无二的。
本书是国内有关中东国家领土和边界问题的第一本专著。它追溯了欧洲近代民族国家的形成及其领土状况、近代以来国际法有关领土的规定和使用武力的原则以及现代中东民族独立国家体系的形成及其领土状况,重点分析了中东国家边界与领土争端的概况、中东国家边界与领土争端的原因、影响和未来的解决条件与解决方法。从整体看,全书结构合理,条理分明,显示出作者良好的理论思考能力和对问题的把握能力,以及对新的研究方法的敏感性,为我们全面展示了中东领土和边界问题的各个方面,是本领域一部不可多得的研究成果。不过,领土问题需要大量搜集相关的具体材料,进行细致入微的分析,这是作者未来的研究方向。
可以预期,本书的出版将对中国有关中东国家领土和边界问题的研究起到重大的推动作用。
黄民兴
2014年10月18日