第一节 蓝迪国际智库的研究成果
一 全球视野下的“一带一路”研究
随着新的科技发展和全球化进程的推进,原有国际秩序的弊端日益显现,世界的多极化与现实矛盾交织,世界出现了越来越多的难以解决的复杂问题,去全球化声浪高涨,世界正进入一个新的不确定和动荡周期。全球范围的公共治理出现巨大真空,一定程度的冲突和失序成为常态,全世界都在渴望更为公正、和平和包容的国际秩序。在这种情况下,当前世界的挑战变成了一个治理问题。各国都在思考新的国际局势下新的价值体系、方针政策和可持续发展模式,调整传统发展和合作模式,并积极寻找新的国际磋商机制和规则框架,只有创新才能使世界走出困境,迎来新的发展。
新型全球化的概念在这一背景下应运而生。新型全球化是指开放、包容、普惠、共享的全球化过程。开放是指多种合作机制共存共赢,而非满足既得利益者的私利;包容是指各国从本国国情和实际出发,尊重各自的选择;普惠是指共同筑就命运、责任和利益共同体,共享全球化带来的利益;共享是指坚持以全人类的整体利益为中心,实现全球的共同发展。
随着综合国力的迅速提升,中国在新时期的治国方略和外交战略也必须与时俱进,不仅要做国际事务和国际体系的参与者,更要成为更加公正合理的新秩序的领导者。中国提出的“一带一路”倡议正是在当前世界秩序失序和发展不平衡的背景下探索新型全球化方案的重要纲领和行动计划。这一倡议,致力于打造一个更加开放、包容、均衡、普惠的合作架构,对优化全球治理体系、促进世界经济增长以及构建人类命运共同体都有重大意义,更可能成为推动经济全球化深入发展和机制改革的一面旗帜。“一带一路”作为新型全球化的新长征,努力促进沿线各民族共同复兴,让中国与世界梦想融通,致力于全球和平与发展。
智库在设置全球议程、建设话语体系、研究国际问题、启发对外政策和推动国际合作方面都发挥着重要作用。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出,要加强中国特色新型智库对外传播能力和话语体系建设,提升我国智库的国际竞争力和国际影响力。成立三年来,蓝迪国际智库坚持通过一系列具有全球视野和真知灼见的政策研究报告,勇于思考与实践,有力推动了“一带一路”倡议的实施,推动了中国与重点国家的合作,促进了中国在全球治理中的作用。
历史告诉我们,人类社会充斥着变化、冲突与挑战。智库作为连接思想与行动的桥梁,应努力在变化中摸索新的国际规则,在冲突中寻求新的平衡方案,在挑战中探索新的发展模式,为新型全球化和世界发展贡献智慧,为中国参与新时期全球治理建言献策。
二 研究目标、原则和工作模式
蓝迪国际智库在政策研究中秉承以下目标和原则。
需求导向:聚焦国际人道与发展领域和有关“一带一路”的国际热点和中央关切的议题,响应企业“走出去”过程中的需求,有针对性地选择研究课题。
综合发展:准确把握我国发展的战略重点,推动创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着眼政治经济发展的同时,注重社会、文化领域全面、协调、可持续发展,致力于国家软实力的综合提升。
平台运作:蓝迪国际智库在研究中积极调动中国社会科学院内外专家资源,充分发挥政府、政党、议会、企业、智库、行业协会、媒体等各领域专家的优势,产生内容翔实而多元的研究报告。报告作者是来自中国社会科学院、北京大学战略传播学院、国家安全生产研究所、《瞭望》周刊、中国港湾、陕西西咸经济开发区等机构活跃在调研一线的专家,报告因以问题导向,并提出切实可行的政策建议,使政策转化率不断提高。
多元合作:蓝迪国际智库在政策建议中强调多层次、多领域国际合作的重要性,国际局势分析与国别、地域研究并重,双边合作与多边合作并举,在服务于国家的高层交往的同时积极推动地方合作。
蓝迪国际智库已摸索出一套比较成熟的工作模式:
按需选题:聚焦国际人道与发展领域的国际热点和中央关切的议题,响应推动全球治理与企业“走出去”过程中的需求。
专家研讨:召开小型研讨会,就研究课题进行深入研讨,确定研究报告的初步框架,通过政府—企业—社会联动以及国际国内联动,综合各领域专家优势,形成报告的初步框架并确定撰稿人团队。
实地调研:撰稿人均有丰富的实践经验,并在深入调研课题所聚焦国别的基础上完成报告。
报告撰写:专家团队均在相关研究领域有较高的造诣、较强的研究功底和专业优势,经过多轮次修改、整合,形成报告。报告由蓝迪秘书处进行专业、细致的修改,使研究内容与政策需求紧密对接,同时使研究报告有更大的适用性。
专报渠道:蓝迪国际智库利用全国人大、中国社会科学院、智库联盟网络等途径建立信息专报渠道,向中央及地方决策层建言献策。
跟踪评估:密切联系相关部委和地方政府,了解相关报告对相关政策措施的贡献,并进行全面的政策建议效果评估。
三 主要研究内容
蓝迪国际智库从成立伊始,就将全球化视野下的“一带一路”研究作为主体主线,秉承问题导向、需求导向和结果导向的原则,将学术研究与公共外交实践紧密结合,整合国内外政经商界及智库界领袖要员,不断推陈出新,形成了系统化、多层次的丰富研究成果。
(一)全球治理、国际话语权、公共关系、地区合作
随着全球化进程的深入,全球治理体系发挥着越来越重要的作用,也面临着多重挑战。“一带一路”建设是对当前全球治理体系的补充完善和改革创新,其重要意义在于,该倡议充分总结中国在全球化过程中的发展经验,并形成“共商、共建、共享”的重要原则,通过“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的目标,为全球经济发展注入正能量,并促进公平和可持续发展。同时,“一带一路”建设也必然受到全球化过程的影响,唯有相辅相成,方能相得益彰。有鉴于此,蓝迪国际智库将全球治理体系中的重大问题作为重要研究内容,在后2015议程和2030可持续发展目标、全球贸易和投资、全球金融治理、气候变化、人道主义、和平与安全等重点议题上发出中国声音,提出中国方案,并积极就“一带一路”对外传播体系建设建言献策,为推进“一带一路”倡议、提升国家软实力、提升中国的国际话语权做出了重大贡献。
(二)“一带一路”与新型大国关系
中国与美国、欧洲各国、俄罗斯等大国关系是全球国际关系的重要内容和“风向标”,对“一带一路”建设具有重大影响。近年来美国尽管遇到了诸多问题,但其政治、军事、经济、科技等实力依然领先全球,中美新型大国关系的建设和发展吸引了全世界的目光,也在诸多领域影响着“一带一路”的进程。“一带一路”通过欧亚大陆的“互联互通”连接着欧洲与中国,中欧合作不仅在双边层面展开,也带动着广大发展中国家,具有全球影响力。俄罗斯是欧亚大陆连接枢纽,是中亚、中东等地区性格局和全球国际关系的重要力量,中俄关系也是“一带一路”建设的重要基石。近年来,蓝迪国际智库积极加强与美、欧、俄各界的沟通联系,不断完善智库网络,以重大专题方式形成大量关于全球大国关系研究的重量级报告,为中央决策提供了很好的智库建议。
中美关系作为当前世界最为重要的双边关系,是蓝迪国际智库的研究重点。智库专家学者经过多年深耕,多次走访美国,完成关于美国话语体系、地方合作、对伊朗政策、特朗普当选及执政情况分析等多篇引人入胜的优秀研究报告。
蓝迪国际智库还在多次欧洲调研的基础上,选择葡萄牙作为未来合作切入点,通过与葡萄牙前总理、联合国秘书长古特雷斯的深入交流和细致调研,完成关于中葡关系的重要政策建议。
俄罗斯作为中国的重要邻国,其战略合作意义及各领域丰富的政策经验均引起各方的高度重视。蓝迪国际智库积极探索中国与俄罗斯在“一带一盟”框架下的合作机遇,并通过对俄罗斯紧急情况部的调研,借鉴国际经验,促进了应急管理等领域的政策制定。
(三)“一带一路”旗舰项目——中巴经济走廊
中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目,在建设全局中举足轻重。蓝迪国际智库依托长期构建的高层网络和“丝绸之路经济带”新疆·克拉玛依论坛等重要合作平台,对中巴经济走廊建设进行了深入系统的研究,不仅全面阐述了中巴经济走廊的战略意义,也对该走廊的建设发展模式及与我国新疆维吾尔自治区的对接合作进行了深入研究。
更为重要的是,蓝迪国际智库多次组织对中国经济走廊旗舰项目——瓜达尔港进行实地调研和对接合作,掌握了大量一手资料和信息,并在此基础上提出了诸多重要政策建议。蓝迪国际智库已经成为国内领先的中巴经济走廊研究智库,已经并正在发挥着咨政建言的积极作用。
(四)“一带一路”节点地区、国家发展情况
蓝迪国际智库在研究中从中巴经济走廊切入,扩大区域合作,连接中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊,在实地调研基础上完成了关于巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、印度尼西亚等“一带一路”节点国家的研究。
经过不懈努力,蓝迪国际智库已经建立了覆盖“一带一路”沿线东南亚、南亚、中亚、欧洲、非洲所有地区的系统研究网络,其中与哈萨克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亚、伊朗、斯里兰卡等区域重要节点国家建立了双边委员会及共同主席等合作机制。蓝迪国际智库在沿线地区研究方面不仅开展理论研究,同时将中国企业“走出去”实践与国际经贸合作研究紧密结合,通过高层互访、国际研讨会、国际智库网络等多种平台和机制,切实解决“一带一路”建设中所遇到的实际问题,对重大共性问题进行深入研究,并提出政策建议。
这种创新的工作方式,不仅能够及时、深入了解各方面情况和意见,也能够起到上下贯通、疏通往来的重要作用。在此模式下,蓝迪国际智库形成了紧密结合国内外企业实际的系列研究报告,成为评估“一带一路”建设发展成就、促进解决重大疑难问题的重要成果。
(五)“一带一路”与产业发展
企业是促进新兴产业发展,推动“一带一路”实践的重要抓手。蓝迪国际智库通过组织相关机构进行产业发展分析,特别关注代表第四次工业革命方向的新兴产业发展,争取实行产业升级改造,并带动“一带一路”沿线国家的跨越式发展。
四 研究成果评价
蓝迪国际智库高度关注国家发展战略,特别是“一带一路”倡议执行中的成功案例和存在的问题,高度关注对国际关系、对外投资、发展合作、应急管理、人道发展等诸多领域产生重大影响,深化了有关部门对新型大国关系及“一带一路”节点国家和重点项目的风险和机遇的认识,对提升国际合作能力、挖掘经济发展潜力、引导企业产业转型升级、推动民心相通和人文交流、提升专业性和规避相关风险,起到重大作用。
欧洲对外关系委员会2016年8月发布的《分析中国:中国兴起百家智库》研究报告指出:“蓝迪国际智库为企业对外投资提供了咨询以及国际交流的机会,并且蓝迪也与多国开启了合作。其中欧洲的研究机构也相继加入合作中,主要包括来自中东欧的16+1国家。目前蓝迪国际智库已拥有系统的对话交流及合作机制。”
2016年12月底,“一带一路百人论坛”通过系统性的公开信息分析,评选出2016年度较具代表性和影响力的“一带一路”优秀智库,蓝迪国际智库名列其中。
2017年2月24日,在中共中央对外联络部当代世界研究中心与中国人民大学重阳金融研究院联合主办的“一带一路”智库合作联盟理事会第三次会议上,蓝迪国际智库被吸纳为联盟理事单位。会议还确定蓝迪国际智库作为“民心相通”中巴经济走廊国际智库合作网络的牵头单位。
推进“一带一路”实践,助力中国参与国际事务,是蓝迪的使命。蓝迪国际智库在世界舞台上更加鲜明地展现中国思想,提出中国主张,发出中国声音,做出更多独创性和更重要、更高质量的思想贡献。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”蓝迪国际智库丰富翔实的报告,来源于智库和相关专家学者在一线的辛勤研究和富有前瞻性的国际化实践。未来,蓝迪国际智库将继续秉承“需求导向、项目导向、结果导向”的原则,努力开拓创新,用高质量的研究成果,继续为“一带一路”倡议、中国软实力的提升和全球发展建言献策。