第二部分 问题对策

第二部分通过案例研究、理论研究、国内外经验学习的方式，一方面考察、归纳、分析了粤港澳服务贸易自由化“负面清单”管理实施以来，企业在实际服务贸易过程中遇到的具体困难；另一方面针对这些问题给予了相应的创新解决方案。研究发现，企业遇到的困难主要体现在注册审批、知识产权保护、法律监管、信息流通、税收政策、市场自由度、金融环境、人才流动、文化融合和配套措施等方面。

针对这些问题，本书认为政府管理创新应与“负面清单”相配套，才能充分发挥“负面清单”管理模式的制度优势。因此，转变政府职能，改革政府行政管理方式，实行简政放权，进行政府管理创新，提高政府行政管理服务水平，建立一套与“负面清单”相适应的政府管理体系变得十分重要和紧迫。本部分梳理出了四大政府管理改革方向和八种政府管理创新模式以供政府管理改革与创新参考。