第2章 正文(2)

大家可以见证，三五年之后政府的传播沟通能力将大大提升，因为现在媒体环境发生了根本性的改变。现在的传播方式、传播速度在过去是不可想象的，那时一个地方只有一张地方晚报、一个地方广播电台，小点的地方都没有电视台，信息传播渠道很单一。现在的新媒体、互联网使得媒体的传播方式发生了根本性的变化，与此同时媒体之间存在着激烈竞争，媒体之间的竞争比医院和企业之间的竞争激烈得多，因为媒体面临的资源——新闻信息稀缺，同时媒体越来越多，传播速度越来越快。

严重失控指的是当前的媒体环境缺乏一些合理的管控。有人说我们国内对媒体的管理太严格了，实际上有些专家指出我国对媒体的管控松弛是别的国家所无法想象的。媒体可以根据某个人、某个消费者的一句话，就可以对一个产品、机构进行评价或对某事件展开质疑。这对于一个企业来说可能是致命的，但是最后没有人去追究媒体的责任。因为公众对媒体采取宽容的心态，认为媒体又不是公安部门不可能调查得这么清楚，认为媒体是为了大众的利益，好心办坏事。在社会环境中，一个人、一个社会组织的合法权益在媒体报道之上得不到保障，是一个可怕的事情。企业经营不容易，但是往往一篇报道就可以使得这个企业被彻底打垮。这样的一种投资环境反过来会影响我国的经济发展，国外投资者会认为中国的投资环境太不安全了。我过去的工作中经历过这样的事，一篇报道质疑一个企业，最后企业官司赢了但是公司已经不复存在了。特别是现在的互联网已经颠覆了过去建立起来的传播伦理，现在有些恶意报道以及企业利用媒体的恶意竞争。媒体的放大作用对一些组织来说是很难掌控的。我们国家还是要研究对媒体的管理，任何一个东西如果缺乏制度性的管理后果都不堪设想。

政府部门呼吁对媒体的管理，并不是说没有认识到媒体对社会发展的独特作用。对任何一个部门来说，我们不可否认在工作中会有这样那样的问题，媒体的监督发挥的作用是不可替代的。但是媒体力量巨大，它不但有正面作用也有负面作用，发挥得不好就很可能给整个社会带来负面的影响。现在媒体面临着国际化、网络化，过去对内对外传播有别的观念在互联网环境之下已经消失不见了。我在和媒体打交道的过程中感觉到媒体的力量巨大，我也在动员我们的领导和政府部门，任何一个部门都不足以和媒体抗衡，应该借助这个巨大的力量来推动我们的工作。

一些政府部门对媒体有些抱怨，如政府部门最怕的是媒体审判，事情发生了按照政府的工作模式是要组织调查、依据权威的专家意见来定责任。政府部门的思维定势是事情不弄清楚就不说，但是媒体的运行模式就是一天都等不了，难免就会出现这样的情况：事情出来之后，政府还没来得及说话，媒体已经定性了，要想改变很难。前一段一个家长给孩子吃了奶粉，孩子后来表现不正常，他就认为孩子从小吃这个牌子的奶粉出了问题，实际上不经过医学检验，普通人基本无法判断孩子出现状况的原因就是因为奶粉。但是，媒体报道了之后广大人民群众就相信是奶粉的危害。后来我们组织专家调查、研究、检测，最近发现这件事和奶粉没有直接关系。但这是媒体的特色，我们政府部门不能改变也改变不了，这就是我们现在面临的挑战。

现在政府部门和媒体之间的关系非常微妙，大部分部门都不喜欢媒体，但又离不开媒体。不管是组织机构还是个人都从媒体上获得信息，别说一个组织，一个个体不看电视、不看报纸、不听广播不上网，一天可以，几天就感觉与世隔绝了。对于政府机构来说更需要沟通，目前政府对媒体的掌控能力较低，希望媒体报道别人的事，不要报自己的事。现在的观念是好事都不用报道，因为现在报道一件好事都可能得到一个坏的结果。

政府机构不像一个个体，要应对这样的媒体环境就要求我们这些政府机构重新认识和正确对待媒体。首先是要重视，像我们卫生部最高级别的会议上，经常也在研究媒体，我们的领导也在学习尽量发挥媒体的作用，要引导媒体、引导舆论。以往政府部门领导人的习惯是单向的宣传，但是公众和媒体希望的是双向的传播。不只是媒体和老百姓，当学生的也不希望老师满堂灌，要互动、要参与、要提问、要讨论。这要求我们的政府部门、公务员要有开放的心态。我过去打交道上下左右都是政府部门，或是系统内，现在不行了，因为和媒体一接触就成了开放的系统。一个电话或一个采访，可不是在系统内，而是可能在整个社会，甚至是全球产生影响。过去卫生方面的话题很少引起全球的注意，现在健康卫生的话题是全球关注的议题，食品安全、药物安全等话题全球热议，这要求我们政府机构和政府部门人员要和媒体合作。