中国语言文字政策研究发展报告(2015)
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语言研究与社会语言意识

——序《中国语言文字政策研究发展报告(2015)》



国家语言文字政策研究中心2013年3月在上海成立。上海有良好的语言文字工作传统,还有语言政策研究的深厚基础。中心成立两年多来,做了很多事情,除继续编辑出版《语言政策研究》之外,还承担了国家语委科研机构秘书处的工作,完成了十多家国家语委科研机构10年来的工作经验总结,并对2014年我国语言政策的研究状况进行了梳理,形成了《中国语言文字政策研究发展报告(2015)》。

2004年,我与学界同仁推动中国语言生活的绿皮书、蓝皮书和黄皮书三套“皮书”的编纂。绿皮书是政府关于语言生活状况的报告;蓝皮书是学者对语言规划中重大问题、重要领域的讨论与对策研究;黄皮书是参考书,介绍国外的语言规划实践和国外的语言规划研究。10年倏忽而去,以《中国语言生活状况报告》为代表的绿皮书,已产生较大社会影响,并译行国外,受到关注。黄皮书的设想也在逐步实现,继周庆生先生主编的《国外语言政策与语言规划进程》《国家、民族与语言——语言政策国别研究》之后,徐大明先生主持了“语言规划经典译丛”(商务印书馆)和“语言资源与语言规划丛书”(外语教学与研究出版社),戴曼纯、刘润清教授出版了《国外语言规划的理论与实践研究》,北京外国语大学主持的“世界语言生活状况丛书”即将付梓,此类成果还有不少。而蓝皮书,虽数度努力,终因其工作难度大,抑或有“投鼠忌器”的敏感话题,至今还是个理念之物。《中国语言文字政策研究发展报告》按年度收集、摘编国内学者关于语言规划的研究文献,展现年度的语言规划研究状况,盘点年度语言生活中的突出问题,事实上已具有些“蓝皮书”的设想品格。

近有西方语言规划学家,提出“语言政策、语言实践、语言意识”的三角理念,认为语言意识对语言政策、语言实践起着重要作用,据此认为,研究语言政策与规划不能不关注社会的语言意识。何为语言意识?语言意识是语言社区关于语言的认识、对待语言的态度。语言意识体现在人们的语言行为和语言态度中,更体现在国家的语言政策中,体现在语言学的研究中,体现在媒体的舆论中。故而了解一个国家、一个民族的语言意识,既可以考察人们的语言行为和语言态度,也可以考察语言政情、语言学情和语言舆情。

语言政情是政府的语言态度和语言行为,包括语言政策、语言规范标准及语言规划的各种举措。语言政情代表的是国家意志,一般来说,也是社会语言意识的正统体现。语言学情是学界、特别是语言规划学界对于语言及其相关问题的研究,并通过这些研究而得到的认识,主要包括学术活动、教学活动和社会科普活动。语言学情代表着科学界的语言态度,在一定程度上体现着社会的语言意识。语言舆情是平面媒体、有声媒体和网络媒体等舆论载体上反映出来的语言态度。语言舆情主要是舆论界的语言态度,但是随着网络特别是微博、微视频、短信、微信等自媒体的发展,语言舆情逐渐超出舆论界,与社会语言意识的重合度愈来愈高,并会不断形成语言热点,甚至酝酿语言冲突。

这三种语情,都以某种方式体现着社会语言意识,传播着社会语言意识,而且也在发展或改变着社会语言意识。而且,这三种语情之间也密切关联。语言政情通过行政之力影响着学情和舆情,同时它也需要得到学情和舆情的滋养、批评和监督。语言舆情应传达国家语言意识,传递语言科学成果,同时也对语言政情行使新闻监督,向语言学界提出学术咨询。语言学界不仅研究语言,而且也应当把语言政情和语言舆情作为研究对象。这种研究,不仅能够开拓语言学研究的领域,可以获取新的研究成果,丰富和发展语言学,而且也可以发挥语言学的社会功能,使国家的语言规划更为科学,更加符合国情,并科学观测语言舆情,妥善引导语言舆情,及时捕捉语言热点,分析其原因,预测其发展,提供其对策,化解语言矛盾,减缓语言冲突,最终起到对社会语言意识的良性引导。

关于语言舆情的监测与研究,是中国语言规划学界的一个创举。国家语委的语言资源监测与研究中心、教育部语言文字应用研究所的《语言舆情》课题组、武汉大学中国语情与社会发展研究中心(其前身为“中国语情监测与研究中心”)、《中国语言生活状况报告》编写组,对中国的语言舆情进行了长期的监测研究,探讨着充分发挥计算机作用的人机互动的监测手段,了解了语言舆情的一些发生发展规律,向有关部门提供过一些及时有效的对策建议,并创造了通过语言生活新闻发布会、出版语言生活绿皮书、字词年终盘点、发布年度“十大流行语”、整理发布年度新词语等引导舆论的平台。这些成果的应用,在一定程度上发挥了资政和引导舆情的作用,在一定程度上影响到社会的语言意识。

本书所报告的语言学情,显示了语言规划研究的快速进展;这种进展的典型标志,便是语言规划学的学科意识明显增强。语言规划学这一新学科,正从中国语言生活的沃野中破土而出,沐雨而长。语言研究因其科学的性质,对社会语言意识来说应当具有特殊的作用:它可以阐释语言意识,理性继承传统的语言意识,并通过学术探索发展语言意识;它还可以研究语言政情和语言舆情,用学术之光影响政情与舆情,进而影响社会的语言意识。

这,正是语言科学的重要社会使命。期待着通过中国语言文字政策研究状况的年度发展报告,能够看到语言学界更多地关注语言生活,关注语言政情和语言舆情,更好地引导社会语言意识。

李宇明

2015年7月5日

序于北京惧闲聊斋