第十九节 会议纪要

会议纪要是根据会议的宗旨及其主要内容，把一次会议的主要议程、基本精神和讨论的事项择其要点进行归纳整理的一种应用文书，即会议纪要主要用于记录会议的主要情况和反映会议的主要精神。会议纪要的作用主要表现为这么几点：一是以正式文件的形式下达，向有关单位通报会议情况，传达会议精神，让有关方面及时了解政策动向，明确工作任务，发挥指导和推动工作的作用。二是以新闻报道的形式发布，发挥宣布和传达政策法令的作用。三是记录会议议定的重要事项和主要精神，作为与会单位共同遵守、执行的书面依据。

一、会议纪要的特点

1．纪实性。会议纪要必须实事求是地反映会议的实际，不能按主观意图随意增减或更改内容，不能借题发挥、添枝加叶，不许歪曲或篡改。对会议中出现的重大分歧，也应如实记载和反映。

2．择要性。会议纪要必须按会议的主题，对会议的发言和其他有关材料进行分析综合、加工整理，进而“提纲挈领”地择要记录，即它以明确的会议宗旨作为取舍的衡量标准，然后按类别加以概括归纳，分层次、条理清晰地将会议的主要精神记录下来。

3．表述角度的独特性。会议纪要的表述一般都采用“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等作为段首词，意见有分歧的，可用“部分代表认为”、“一些代表认为”等。

二、会议纪要的分类

1．会议纪要是以具体的会议为反映对象的，因此，依据会议类型对会议纪要进行分类是最常用的一种分类方法。根据会议类型来分，会议纪要主要可分为工作会议纪要、代表会议纪要、座谈会纪要、联席会议纪要等，会议的性质不同，写作重点各异。

2．依据纪要内容与表达形式来分，会议纪要可分为三种：一是以概括反映与会者意见为基本内容的意见式纪要。二是以摘要编发与会者发言为基本内容的摘编式纪要。三是以综合反映会议共识与决策为基本内容的决议式纪要。

3．根据会议性质来分，会议纪要可以分为两类：一是决定性会议纪要。决定性会议纪要对与会单位具有指示和指导作用，其内容主要是反映会议的结论性意见，具有较强的政策性。二是情况性会议纪要。情况性会议纪要主要反映会议的基本情况，使人们了解有关会议信息，知晓会议的基本精神。

三、会议纪要与会议记录的区别

会议纪要与会议记录虽然都是党政机关、企事业单位、社会团体会议活动所产生或形成的文字材料，但二者有着明显的区别。

一是会议纪要是一种法定公文，具有公文的法定效力，而会议记录只是一般的事务文书。

二是从时间上看。会议记录是会议进行过程中由负责记录的人员当场记录下来的书面材料；会议纪要是会后根据有关材料（如会议纪录、会议文件、中心议题等）进行去粗取精，分析、整理出来的。

三是从内容上看。会议记录要求将会议进程、会上发言和决定事项等内容如实、完整地记录下来，凡是会议关涉的内容事项，事无巨细，一律予以记载，目的在于完整准确地反映会议原貌。记录越具体、越全面、越准确越好。会议纪要有很强的概括性，它要求把会议的基本精神，重要或主要内容、做出的决定等整理、概括、提炼出来，着笔的重点是会议做出了什么决定，得出了什么结果，而少写或不写做出决定与产生结果的过程。

四是处理程序和方式不同。会议纪要从授权撰稿到领导签发，要遵循公文拟制程序；从正式印发到周转使用，要遵循公文运转程序；从文件收缴到归档立卷，要遵循公文管理程序。会议记录的处理则相对简单。每次会议召开后，记录人员只需进行一些技术性的整理，如对记录不全的地方进行适当补记；对个别文字差错、标点差错耐心予以订正；对其中某些字迹模糊、表意不清的地方及时加以整理，等等。经过整理后的记录要达到完整、准确、清晰、整洁的要求，经领导核准即可按规定入档，确保其发挥可靠的凭证作用。

四、会议纪要的写作要点

（一）会议纪要的标题和成文日期

1．会议纪要的标题。会议纪要的标题主要有两种形式：一种是由会议名称加“纪要”二字构成，如《2010年全国教育工作会议纪要》；另一种是由（会议的）主要内容加“纪要”二字构成，如《关于保护省级文物崇文塔问题的会议纪要》。

2．会议纪要的成文日期。会议纪要的成文日期一般加括号标写于标题之下正中位置，以会议通过日期或领导人签发日期为准。也有出现在正文之后的。

（二）会议纪要的正文

会议纪要的正文分为前言、主体、结尾三大部分。

1．前言。前言部分简要介绍会议概况，其中包括会议召开的背景，会议的指导思想和目的要求，会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者，会议的主要议题或解决什么问题，对会议的评价等几个方面的内容。

2．主体。主体是会议纪要的核心部分，会议的主要精神、会议议定的事项、会议上达成的共识、会议对与会单位布置的工作和提出的要求、会议上各种主要观点及争鸣情况等，都在这一部分有重点地予以反映。其写作要点如下：

一是概括会议主要内容。写作会议纪要要在忠实于会议实际的基础上，围绕会议的主题抓重点，重点突出、条理清晰地反映出会议的基本情况和关键点。

二是着重写会议的结论和决议，点明会议的议定事项和主要精神。

三是分门别类，集中概括，对需要通报或须贯彻执行的问题加以叙述说明。如果纪要中涉及众多问题，采用加小标题或编排序数的方法，以确保叙述条理清晰。

3．结尾。结尾部分一般比较简短，内容因会议重点的不同而各有差异：有的提出希望、发出号召，有的强调贯彻会议精神的要求，有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，有的是对会议做出简要评价。

【范例】

全民科学素质工作领导小组办公室第一次会议纪要

（二〇〇六年五月十五日）

4月26日上午，中国科协书记处书记、全民科学素质工作领导小组成员兼办公室主任齐让主持召开全民科学素质工作领导小组办公室（以下简称办公室）第一次会议，研究部署贯彻落实全民科学素质工作领导小组（以下简称领导小组）第一次会议议定的有关事项。会议审议了《全民科学素质工作领导小组办公室工作规则》（以下简称《办公室工作规则》），讨论了《全民科学素质工作领导小组2006年工作要点》（以下简称《2006年工作要点》）和“2006年节约能源主题活动方案”（以下简称“主题活动方案”）。办公室成员和联络员参加了会议。中国科协科普部部长彭友东就提交会议的审议稿和讨论稿做了说明。

会议认为，2006年是实施《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称《纲要》）的开局之年，起步之年。根据领导小组第一次会议的有关精神，按照《全民科学素质行动计划实施工作方案》对工作进度的安排，2006年领导小组的主要任务是突出重点、抓住关键，全面启动和推进《纲要》实施工作。

会议强调：

要进一步明确职责。各项工作的牵头部门要切实负起责任，会同责任单位共同研究制订可操作的具体工作方案，推动责任单位以及相关部门共同组织实施。责任单位要根据本单位的职能，积极承担推动《纲要》实施的相关责任。成员单位以外的有关部门，也应结合本部门实际，积极参与实施《纲要》的工作。

要密切协作，加强沟通与协调。加强领导小组成员单位间的工作情况沟通，及时协调解决工作中出现的问题。加强领导小组办公室与各省、自治区、直辖市《纲要》实施机构的沟通协调，推动各地的实施工作。

要加强调查研究和工作指导。办公室要根据工作需要组织成员单位及有关专家对《纲要》的实施情况进行调研，提出意见、建议。牵头部门、责任单位要根据任务需要，组织专题调研。通过下发文件、召开会议、编发简报、开设网站等，总结推广各地的先进经验，切实加强对各地的工作指导。

要加大宣传力度。要向公众和社会大力宣传加强公民科学素质建设的重要意义，宣传《纲要》的主要内容，宣传各地各部门在《纲要》实施工作中的经验做法和涌现出来的先进典型。充分调动各类大众媒体的积极性，扩大宣传的覆盖面和影响力，切实动员全社会参与《纲要》的实施。

会议经过研究，议定以下事项：

一、原则同意《办公室工作规则》，根据会议的意见修改后以办公室文件印发。

二、原则同意《2006年工作要点》，根据会议的意见修改后报领导小组组长批准，以办公室文件印发。

三、组织实施以“节约能源”为主题的系列科学技术教育、传播与普及活动。各部门要针对重点人群的特点，围绕主题开展系列活动。各类媒体将集中一段时间开展“节约能源”科普宣传，以多种方式动员全民和全社会参与。通过持续全年的、多种形式的系列主题活动，使公众了解有关能源的科学知识、掌握节约能源的基本技能、树立节约能源的意识，养成节约能源的生活习惯。

四、要充分发挥联络员的作用。通过联络员制度，及时沟通实施工作进展情况，加强领导小组各成员单位之间、办公室与各单位和各地的日常联系。

（全民科学素质工作领导小组办公室2006年5月16日印发）

【提示】会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。这篇会议纪要的正文明显分为两部分，一是会议概况，包括时间、主持人、出席人、重要发言人的姓名和会议的主要议程；二是会议强调的事项和议定的事项，分条列出，要点突出，条理清晰，表述客观，体现了会议纪要的基本特色。

四、会议纪要的写作要求

1．突出会议重点、体现会议精神，讲求内容的纪实性和择要性，这是对纪要写作的基本要求。会议纪要必须紧紧围绕会议的基本精神，突出重点，把会议的基本情况和主要精神反映出来，并充分揭示会议主题。

2．要善于归纳和提炼。撰写会议纪要一定要抓住“要”字，对会议材料去粗取精。一次会议，尤其是大型的会议，有用的材料十分丰富，要善于对这些有用的材料进行归纳和提炼，将其中最本质的东西提炼出来。

3．实事求是，忠实会议内容。会议纪要是会后形成的文件，是对会议情况实事求是的反映，一定要保证内容的真实性。在综合会议内容时，只能进行必要的归纳、概括和提炼，不能随便增减内容或篡改原意。