治堵经济学:中国城市规划病及其治理
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第一章 现代城市规划理论批判

不知是哪位圣贤说过类似这样意思的一句话,长期的实践错误得不到纠正,那一定是理论错误。我国城市交通拥堵问题就是这样的一个问题,市长们也许很努力,但结果是“越治越堵”,我们不得不大大怀疑他们所采取的措施是否正确,他们对交通拥堵“病因”的判断是否存在根本性错误。如果所依据的理论完全错了,结果当然是开错了“药方”,不仅是不能对症下药,而且是南辕北辙,自以为正确的治理思路和方法,却成了加剧交通拥堵的“新病因”。所以,我们必须对现在的城市规划理论进行深刻的反思,重新构造城市规划理论,这是一个寻找真理真知的过程,也是与现有利益格局、权威对峙的过程,阻力极大。因为要说服坚持错误判断和错误理论观点的人并非是一件很顺利的事,特别是这种认识和理论成为一种固定的模式时。

在我国家庭汽车普及率仍较低的时候,便广泛而持续地爆发严重的交通拥堵问题,且比处于同样发展阶段的西方当时的情况要严重得多,这不是简单的发展阶段问题。说交通拥堵问题是发展阶段问题,这是极不负责任的态度,是把问题丢给未来,推诿给后人。通过深入的观察和研究,我们认为,导致我国普遍性的城市交通拥堵问题的一个根本原因是由于我们患有严重的城市规划病。首先是没有确诊病因,严重误诊,是认识病。其次是规划理论病。再次是“乱治”的结果。这三者有明显的因果关系,且相互强化。病因被误判,长期的规划理论错误,必然形成乱治,乱治使“病情加重”,导致更加难治。病因被误诊的问题,将在本书以后几章中详细分析,本章将重点反思现代城市规划理论,指出它的关键性错误。