职工招聘人员在作祟
西德从所谓充分就业中产生出来的这种特殊问题,使所有取得的成就显得模糊了。因此,我在1955年9月8日那天,认为必须强调这一点:
“凡关心时事的人有时也许会想象着,伴随着充分就业,生产和消费会不断增长,大难临头的日子快来到了;必须采取特殊措施,使我们的经济活动缓和下来。这种看法是违反常识的。有些常识的人不会接受这种说法:凡是对于个人有利的事情,从一般的经济角度来看,都是危险而有害的。”
这些新事件所造成的尴尬局面,终于把事情的真相弄清楚了。有些人认为可以用引诱工人的办法,去应付劳动市场改变所引起的后果。这种不适当的做法会破坏任何健全的工资政策,必须直截了当地说一说:
“工会曾经告诉我:‘请看看劳动市场内发生的事情,再问问你自己,当某一个行业的招聘人员走遍全国,从另一个行业拉走劳动力的时候,我们工会是不是还能贯彻一种负责的工资政策。’我并不反对职工自由选择职业和自由选择工作地点。但对于目前发生的事情,我只能说它是招聘人员在作祟,他们正从事于人口的买卖。
这些事件不但应在经济上受到谴责,而且应在道德上和社会上受到谴责。为采用这些办法而提出的任何辩解都是站不住脚的。”
“最好的办法,同时也是能产生良好的社会后果和经济后果的办法,只能从我们的经济增长中得来。因此,我们必须从实现现代化方面去努力。我们必须想尽办法,通过提高劳动生产率来提高生产力。”
作为经济部长,我必须注意到投资品生产方面的迅速增长过程,使它不发生困难;同时,我一直强调,必须加倍努力,必须通过现代化生产出更好的产品,从而提高人力的效率。我还着重指出过好几次,在充分就业的情况下,今天的企业投资就是明天工人的收益,这是无可争辩的事实。
我之所以对投资方面的繁荣景象表示疑虑,是因为估计经济潜力的错误和误解的迹象愈来愈多。所以我曾在1955年11月12日说过:
“目前已占国民收入27%的投资水平充分地证明,我们的经济显然面临着劳动力不足的问题。但也必须预先估计这一点,进一步增加投资会使有关的工业部门无从发挥它们的潜力,从而使繁荣的发展过于迅速,这种经济政策是不能被接受的。消费,像投资一样,也应受预算的指导。”
实际上,1955年的投资额是很可观的,既可从生产的数字上,也可以从投资额在国民收入所占的比重中看出来。
国民收入用途分配百分比
国民收入用途分配百分比(以1936年物价计算)
资料来源:联邦统计局。
以1936年的价格为基准计算,1956年上半年与1955年上半年相比,私人消费增长了10.0%,投资增长了9.2%,而政府支出减少了3.9%。
如果从投资总额中尽可能提出工厂与设备的投资额,那么过去几年的趋势如下:
(单位:百万马克)
资料来源:联邦统计局。