中国特色大国外交的继承与创新

2013年的中国外交“不断采取新举措，推出新理念，展示新气象”，“更具全球视野、更富进取意识、更有开创精神”，既有与新中国外交思想的一脉相承，又有根据新形势新挑战而做出的革故鼎新：继承的是服务于国家发展的根本使命、独立自主不结盟的基本方针和经济优先的对外交往与合作方向，创新的是中国特色大国外交的新理念、领导人在外交舞台上的新姿态和对中华文明、中国“软实力”的进一步弘扬。

就继承来看：一是中国外交服务于国家发展的根本使命没有变。通过更具战略智慧的大国外交，更好地统筹国际国内两个大局，更充分地调动国际国内两种资源，积极营造对中国发展更有利的国际政治经济环境，使外交更好地为内政服务。

二是中国外交独立自主、不结盟的基本方针策略没有变。中国在面对强权、霸权压迫威胁时坚持独立和自主，而对南方国家却长期给予极为全面和无私的援助。中国外交在官方公开话语中不界定盟友、不树对立面，不按照冷战时期的传统权力政治思维对各国贴标签，但不等于中国外交战略没有重点、没有倾向。习近平同志2013年履新后首次出访即选择俄罗斯作为第一站，2013年全年与俄罗斯总统普京先后5次会晤并亲切交谈，足以说明俄罗斯在中国外交格局中的地位。

三是中国经济优先的对外交往与合作方向没有变。经贸往来是国家间交往的重要基础。国家间经济联系密切了，想割断联系则不易；经济联系疏远了，想建立或维持联系也不易。2013年习近平同志出访期间先后提出了“一带一路”的经济新概念，并表示希望争取到2020年中国与东盟双边贸易额达到1万亿美元，这正是中国外交继续打好“经济牌”的表现。

就创新而言：一是中国进一步明确了外交基本立场，提出了一系列外交新理念，丰富和发展了中国外交理论体系。利用十八届中央政治局第三次集体学习的机会，习近平同志进一步明确了中国坚持走和平发展道路的决心和原则，同时也明确了“决不能牺牲国家核心利益”的底线，提出了“其他国家也都要走和平发展道路”的要求。习近平同志还将“中国梦”推向世界，将其与“世界梦”联系起来，掀起全球“梦旋风”，大大增进了国际社会对中国发展道路和内外政策的理解和认同。习近平同志在中央周边外交工作座谈会上还明确了新形势下开展周边外交工作的战略目标、基本方针和总体布局，突出“亲、诚、惠、容”的重要理念，凸显了周边外交在中国新外交格局中的重要战略地位。习近平同志还多次强调以“正确的义利观”指导对发展中国家和周边国家的外交活动，传承了新中国外交的成功经验，体现了中国特色社会主义和中华传统文化的仁义风范。

二是中共中央领导人在外交舞台上的姿态更加积极主动，出国访问和参加重大国际会议的频率明显提高。2013年，习近平共出访14个国家，十八届中央政治局七位常委共出访32个国家，新领导层出访范围更大、站点更多、行程安排更密集。

2013年，习近平同志先后参加国际会议4次，十八届中央政治局七位常委共参加国际会议10次，显著高于以往。不仅如此，新一届领导人在促进与大国之间和重要地区性组织内部的合作上思路清晰、目标明确，有步骤、分层次地制定外交工作目标，开展外交工作，代表中国在世界互动的过程中不仅贡献了“中国参与”，更针对世界和地区共同面临的问题和挑战提出了“中国议题”，表现更加成熟稳健、自如自信。

上述变化表明，以习近平同志为核心的党中央处理外交事务的能力有了新的“升级”；综合国力日益增强的中国在世界舞台上正在从边缘走向中央，从跟随者、附议者走向引领者、倡议者，从规则服从者走向规则制定参与者。

三是更加注重向世界传递中华传统文化的魅力，积极塑造中国外交“软实力”。2013年习近平同志出访期间，在不同场合多次强调中国维护世界和平与人类共同利益的责任感和使命感，将贵和尚中的和谐理念、德治天下的政治思想、仁者爱人的人本精神等中国传统文化精髓寓于“合作共赢”理念、新型大国关系、睦邻友好的周边外交等表述之中，以宏博的中国智慧提出了破解当前全球发展困境和世界文明深层次冲突难题的“中国办法”，与世界分享了完善全球治理、寻求共同发展的“中国见解”、“中国经验”，在世界舞台上唱响了“中国梦”与“世界梦”的大美和声。