前言

中共十一届三中全会开启的改革开放，造就了一个举世瞩目的“中国经济的长期高增长奇迹”, 2011年中国GDP超越日本，中国成为世界第二大经济体。同时，中国在政治、社会、科技、农业、工业、国防等各领域也取得了举世瞩目的成就。中国近年来在各个方面取得的伟大奇迹，得益于战略的成功。首先，党和政府高瞻远瞩地制定了正确的战略；其次，战略贯彻得很好，战略得到了落地。

同样，我们看到，近年来许多企业和组织得到了飞速发展，中国诞生了众多有影响力的国际化企业，这些奇迹首先也得益于战略的成功，是战略的胜利推动了这些组织的繁荣发展。

但是，我们仍然看到，在一些企业和组织中还存在一些问题：战略落地难、战略落地差、战略落地不足、战略不能落地。如果这些问题得到克服，这些企业和组织的事业将得到更快、更健康、更持续的发展。

到底什么是战略落地？什么是战略落地的全貌？如何解决战略落地问题？有哪些战略落地问题？

解剖战略落地本质，探讨战略落地全貌，解决众多组织在战略落地过程中遇到的问题是作者写作本书的初衷。

这些年来，笔者接触了许多成功一时的企业家，由于盲目决策导致企业破产。其主要原因是这些企业家们一直缺少框架式思维能力，没有树立科学分析与论证的意识，没有建立科学的战略分析与决策体系，导致战略思维缺陷和决策漏洞。所以，在本书中，对战略分析和战略理念的立意进行了规范性阐述，建立了战略分析方法论和战略理念设计方法论。同时，为了避免企业家考虑战略问题简单、片面和出现漏洞，笔者在本书中，系统设计了“战略详细设计模型”，阐述了战略详细设计应该至少包含的17个考虑要素，有利于保证领导人思维的缜密，有利于建立全面的决策思维框架。

同时，我们也看到，许多领导人有非常好的想法，但是，由于没有系统的落地方法论好想法不能科学落地。在本书中，笔者建立了战略落地模型，这是一个层层嵌套的立体化模型，为组织和企业建立了系统化的战略落地方法论。

在战略落地过程中，存在着“组织顶层偏差的逐级放大效应”和“热捧追逐顶层效应”。如果漠视之和不能有效控制之，会给组织带来灾难。对此，笔者提出了战略顶层设计原则、战略顶层设计方法、战略顶层设计框架，以解决顶层设计偏差问题。顶层设计能够保证领导人的“美好愿望”得到“正确解析”、“科学规划”和“系统论证”。顶层设计能够有效避免领导人的“美好愿望”在推行之初就出现解析偏差和规划偏差，保证领导人指令的严密性和严谨性，防止领导人犯决策性错误，防止领导人的“心想”与“现实”背道而驰。

战略分层不清晰是可怕的。许多组织和企业因为战略分层模糊，而在组织中间层次出现了“战略断层”或“战略混沌区”。为此，我对战略分层进行了定义和规范，提出了战略分层方法，这将有利于组织和企业的战略精细化、规范化、系统化，有利于取得卓越的战略成果。无论是国家经济战、军队战争，还是企业竞争，任何一个战略都必须建立一个清晰而科学的层级式战略分层体系。一个对战略层次“精细化分层规划与实施的战略”绝对能击败一个“粗放而无系统规划与实施的战略”。

对于激烈竞争的组织来讲，要想取得竞争领先和行业领航，必须建立崭新的、科学的、精细化的、全维度的、全层次的，逻辑层次清晰、层层深入、层层嵌套，覆盖战略生命周期的立体式战略构架体系。

本书的独创性在于以下几点。

（1）战略落地是一个令企业和组织很头疼的管理难题，系统的可操作性指南较少。本书的最大价值在于建立了战略落地体系，提升了战略的可操作性。

（2）战略落地急需建立一整套科学而系统的方法论体系指导企业实践。到目前为止，国内外学术界还远未形成完备的战略落地方法论体系。而在未来的战略管理实践和战略博弈中，非常需要建立一套与之相适应的战略落地实施方法论。本书通过模型、交付物和流程化等手段建立了战略落地实施方法论。

（3）现在国内外还没有出版过系统探讨战略落地的书籍。

（4）本书首次提出了“战略落地模型”，将战略落地的实现，从战略顶层到实际操作层，层层流程化，附有详细的文字说明，提高战略操作的方便性、规范性和科学性。战略落地模型具体包括：战略落地总体模型、战略分层设计模型、战略落地详细模型、战略转化模型、战略执行模型和“中国结”模型、战略评估模型、战略控制步骤模型等。

（5）本书首次提出并具体定义了“战略总体设计、战略顶层设计、战略分层设计、战略详细设计、战略沙盘推演、最终质询”的概念和内容。

（6）本书首次提出了战略分析方法论，规范了战略分析的具体内容，可为组织和企业提供有价值的参考，有利于组织建立敏锐的战略洞察力和前瞻性的预见力。

（7）本书首次提出了战略理念设计方法论，规范了战略理念设计的具体内容和相关步骤，有利于促进战略决策的科学性，规范战略创意的随意性，控制战略决策风险。

（8）本书首次提出了战略总体设计方法论、战略顶层设计方法论、战略分层设计方法论、战略沙盘推演方法论、战略质询方法论等战略落地方法论。

（9）本书首次提出了战略落地路径层层细分活动的规范名称。

（10）本书首次系统提出了“战略规划预算”、“战略计划预算”概念和内容描述，并将战略计划预算与年度财务计划预算清晰分开。

（11）本书首次提出了战略控制的具体内容和具体分类。

（12）本书首次提出了战略指挥平台的概念和具体内容。

（13）本书首次提出了战略执行平台的概念和具体内容。

（14）本书首次提出了六星级成功员工的概念和内容。

（15）本书首次系统提出了战略落地各个环节应该思考的问题，有利于提升组织对问题的预见和全解能力，提高战略落地的事前管理水平。

（16）本书提出了绩效预算和绩效核算的概念及内容。

（17）本书首次提出了战略绩效的多种分类。

（18）本书首次提出并定义了战略落地的七级成熟度评价模型。

（19）本书首次提出并定义了战略结案及升级的概念和具体内容，并对战略升级进行了分类。

（20）本书首次提出了战略落地的理想境界。

在本书撰写过程中，潘立英和禹则正参加了本书第一部分的讨论和部分章节的编写工作，在此表示感谢。

本书的每一个章节、每一段文字、每一句话，都是作者长期对各类组织进行深入研究的结果，每一个概念都经过多次斟酌。在撰写本书过程中，笔者发现大量战略管理的基本概念需要进行定义和规范。因此，对大量内容进行了基础性规范和探索，难免有疏漏和片面之处，欢迎各位领导、专家、学者、读者及时与本人沟通、交流、讨论，给予批评指正，以促进战略落地理论的进一步完善，推动战略落地在各类组织中的成功应用。

本书将与《战略群落地》、《战略博弈智慧》、《战略落地案例及工具》、《战略群落地案例及工具》等共同构成“战略落地”的完整体系，其他书籍将陆续推出。在撰写本书过程中，越是深入研究，越发现“战略本身就是一所包罗万象、博大精深的大学”，我越来越深深感到自己在各个方面的知识和经验不足，自己就是一名在茫茫的战略大海中寻航的小学生。真诚期望书中的内容对国家、企业和各类组织的战略落地能够有所启发和帮助，真诚期望以此书抛砖引玉，使战略在此基础上能够找到真正的航线，使战略的航程在此基础上更一帆风顺，使领导人和企业家更成功，使企业和组织生存和发展得更好。

谨以此书献给我的母校北京航空航天大学60岁生日，祝愿中国航空航天人才辈出、中国航空航天事业大繁荣和大发展，祈愿宇宙空间的和平利用与和谐发展。

禹国印

2012年8月