20世纪70年代以来，建立重大事故应急预案管理体制和应急救援系统受到国际社会的普遍重视，许多工业化国家和国际组织制定了重大事故应急救援事故法规和政策，明确规定了政府有关部门、企业、社区的责任人在事故应急中的职责和作用，并成立了相应的应急救援机构和政府管理部门。英国、美国、日本作为应急法制较为发达的国家，均非常重视事故灾难应急预案的制定，其应急预案制度对我国具有较强的借鉴意义。
