二 产业形态维度下的湾区经济演变进程

吴思康从产业形态角度，将世界发达湾区经济发展划分为港口经济、工业经济、服务经济、创新经济四个阶段。（见图2-3）

图2-3 湾区经济主导形态演变

（一）港口经济发展阶段

以装卸运输为主导，经济活动范围局限于港区内部。20世纪50年代以前，受当时经济社会和生产力发展水平限制，港口的功能主要是连接各种运输方式，进行货物中转运输。经济活动仅包括直接服务于港口转运的装卸、仓储、运输以及提供设备和船舶修理等，范围也局限于码头及相关水陆域内。初期的港口经济相对单一，对区域经济发展的推动作用并不显著。

（二）工业经济发展阶段

以临港工业为主导，经济活动范围向港区外拓展，湾区城市迅速发展成为制造中心。20世纪50年代到80年代左右，随着对外贸易的扩大和港口功能的完善，大量的人流、物流等在港口周边区域集聚，推动了港口城市的发展和兴盛，极大地推动了临港工业的集聚发展，经济活动也不再局限于港区，而是扩展到周边区域。

（三）服务经济发展阶段

以服务业为主导，经济活动范围拓展到周边城市，湾区核心城市逐步成为区域或全球资源配置的重要节点。随着经济全球化的快速发展，围绕临港工业和对外贸易，催生了一批新兴业态，而临港工业由于污染等原因，开始出现大规模产业转移，工业在湾区城市经济中的比重逐渐下降。而以产品设计、广告、法律、金融、保险、会计、公关等为主要内容的服务业在城市集聚发展，湾区经济重心由临港工业转向现代服务业。中心城市对周边区域的辐射带动更加明显。

（四）创新经济发展阶段

20世纪80年代以来，信息产业加速发展，湾区城市抓住新兴产业发展的历史机遇，加快推进以网络服务、创新金融、供应链管理以及商业模式创新等为主要内容的创新经济发展，极大地拓展了湾区经济活动范围。湾区内部多个港口、多个城市之间的联动发展，使湾区经济超越了中心城市的概念，经济发展的网络化、多极化、多元化趋势更加明显。

按上述理解，湾区经济起源于港口经济，壮大于工业经济，受益于服务业经济，得益于创新型经济，港口枢纽与制造基地相结合是湾区经济发展的前提，要素汇集、创新引领是湾区经济发展的关键。这与区域经济发展阶段演进规律基本保持了一致。

我们认为，上述湾区经济四个阶段不应该是非此即彼的关系，可理解为外延的不断扩展和内涵的不断提升，最终形成成熟发达的湾区经济表现形态。

综上，可以认为，我们现在所指的湾区经济，是在二战后世界政治经济版图重塑后，各湾区依托自身条件而转型升级发展形成的现代湾区经济，随着时代的发展其内涵和外延仍在不断地演进之中。