系列笔谈之一
新时代中国特色经济法问题
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,促进经济治理现代化和法治化是题中应有之意和重要领域。而伴随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾、发展目标、治理方式等诸多方面呈现变迁态势,这便决定了新时代中国经济法研究和经济法治建设有必要进行回应性的反思和革新,并展现其在空间与时间双重维度上的特色。现代化的社会经济背景与治理目标既为经济法营造了整体情境、指引了发展方向,同时也生发出一系列新的经济法问题,进而对经济法的基本理念与功能定位,对经济法的基础理论与具体制度,对经济法的学术研究以及立法、执法与司法等法治实践,均提出了较大的挑战。
在新的时代情境和本土语境下,为加强学界对新时期中国特色经济法问题的挖掘与关注,应《经济法论丛》邀请,下面这组笔谈文章从不同侧面提出和阐释了一些特色经济法问题,涉及经济法与经济政策、国有公司治理模式、新发展理念下的经济法等主题,这四位笔谈者都是经济法领域的大家,在学术上很有建树,用思想和学术影响着国家和社会。其中,王全兴教授强调了新时代中国经济法学的问题意识,并提炼与廓清了经济法学新增长点所应重视的八对问题,这对经济法研究如何更好地发现、识别和选择问题,无疑具有方法论上的助益。许明月教授以新时代新发展理念为出发点,提出经济法学作为与经济生活密切相关的法学学科,其研究者必须深刻领会并牢牢把握新时代执政党对国家经济发展的新理念、新思想和新战略,聚焦于中国当代经济生活中实际存在的真问题。史际春教授就法的政策化与政策法治化问题提出了颇具新意和见地的看法,指出在当代法治条件下,政策并不等同于人治,而是与法律融为一体、密不可分,从而引发了关于经济政策的内涵与外延及其与经济法的关系等的思考。蒋建湘教授就构建中国特色国有公司治理模式,即党组织内嵌到公司治理的新模式,提出了法律保障、职权边界设定、“以人民为中心”、章程保障等若干要点,不失为经济法结合政党政治的现实探讨。这组文章对新时代改革与法治背景下经济法的现代化转向做了探讨,颇有深度,更具有时代穿透性,也期待学界同人对相关问题的进一步讨论。