序言
档案文化论、档案价值论、档案记忆论、档案安全论、档案控制论等一系列以档案为核心,探索档案的本质、存在规律、作用和价值,研究有效档案管理理论和方法的成果相继面世,提示着世人:档案不仅是社会存续和发展的重要证据保障体系,而且是人类社会经验和智慧的主要承载体。我国市场经济体制改革已近三十载,在十八届三中全会强调市场在资源配置中发挥决定性作用的背景下,档案与经济建设、市场体制和资源配置又有何交集呢?档案学理论研究者需要回应时代的挑战——不断探索档案在经济领域的价值与作用。《基于价值实现和权利保障的档案资产论建构研究》正是在这种时代背景下问世的一部力作。
市场经济崇尚自由竞争,强调法治保障。在信息社会中,知识经济、信息产业、内容产业已初具规模,人们更加注重市场、技术与资源的协调发展,档案学所处的经济社会基础正在发生结构性变化。人类社会对档案价值的认知与实现应顺应这一变化趋势。档案学理论研究也需要直面档案价值实现与社会发展需求之间的矛盾,不断探索发挥档案经济价值与作用的新理念、新路径、新方法,以利于“依法治档”和社会主体的合法权利保障。《基于价值实现和权利保障的档案资产论建构研究》一书对档案权利思想进行了有益的理论探索和阐释。
该书澄清了学界关于档案价值研究的历史脉络、认知转型及发展态势,深入阐明了档案的经济价值概念,并深刻认识到:不是档案不具备经济价值,而是对档案经济价值研究缺少恰当的方法和切入点。“资产”的理论或许为我们提供了有益的思路。作者将档案资产正当性的论证作为该书的研究起点,将档案与资产认知的全面性论证作为该书的研究基础,将档案资产研究的科学性论述作为该书的研究目标。
在档案资产论建构过程中,首先厘清了建构前提——资产客体扩张的基本脉络与档案资产的理论审视,其次分析了建构基础——档案价值与档案权利理论的概念内涵、产生机理、外延划分以及运动规律,最后规划了建构内容——档案资产论的建构逻辑、概念内涵、形式特征以及与相关概念的关系。其建构途径遵循两条基本线索,一是档案资产的价值实现,档案资产的实现前提——独立存在,档案资产的实现阶段——价值提升,档案资产的实现方式——形态变化;二是档案资产的权利保障,以法定权利为前提的档案所有权,以应有权利为前提的档案利用权,基于正当利益确认的档案信息开发权,基于损害禁止的档案安全权。始终将价值实现与权利保障作为建构档案资产论的理论支柱,彰显出创新研究意识和前沿问题意识。
当然,理论的建构不能缺乏实践土壤。档案分布极广、所涉机构复杂、价值种类丰富、法律权利芸杂,在涉及档案资产的具体运营之微观层面时,该书将其区分为基于公共价值形态的档案资产运营实践和基于市场价值形态的档案资产运营实践。在涉及档案资产的宏观运营之顶层设计时,该书将其区分为政府机制、市场机制和社会机制在档案资产运营管理中的功能定位、动力机制、介入方式、主要困境和应对策略。始终将档案资产论建构于社会实践的发展变化之中,体现了“理论联系实际”的基本学术素养。
王小云博士于2011~2015年在中国人民大学信息资源管理学院研读档案学理论,获得档案学专业管理学博士学位,其间主要研究“档案价值”“档案权利”“档案利用需求及其变化规律”“档案信息资源有效配置”等学术理论问题。在研究过程中,她广泛涉猎了信息管理学、信息经济学、信息伦理学、档案法规学等领域,综合其中的研究成果形成了档案资产论的建构基础和理论支柱,克服了资料缺乏、案例难觅、理论争执等困难,为解决此类学界鲜有涉足的新问题和新理论付出了大量努力。该书是王小云在其博士学位论文的基础上进一步扩充、深化和完善而成的,是她勤勉治学和睿智探索的思想成果,其观点新颖、内容充实、思路清晰、文笔流畅,是近年来档案学基础理论研究中的一部颇具思想深度的劳心之作。
在作者首部学术作品即将付梓之际,仅以此序言相贺,并寄予美好的祝愿。
王英玮
2017年6月