外商直接投资产业控制力研究(国家社科基金后期资助项目)
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第二节 外资企业对华产业投资的目的

一 总体情况

调查显示,38.5%的外资企业来华投资的首要目标是为服务中国市场,20.62%的企业产业投资的首要目标是利用中国已有的外资规模,利用产业链效应实现利润更大化。这说明来华投资的外资企业主要是看重中国庞大的市场规模,同时也说明,大部分企业是寻求市场型。服务海外市场的企业只有10.53%,表明在华投资的外资企业只有1/10是出口导向型的,只有2%的外资企业是为了获取中国市场信息。表2-2给出了外资企业来华投资首要目标的分布情况。

表2-2 不同区域的外资企业在华投资首要目标

注:东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南11个省(区、市),中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省,西部地区包括四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、内蒙古12个省(区、市)。

二 不同地区

从表2-2我们可以看出,每个区域都有自己的特色,比如东部地区有1/3的外资企业其首要目标是利用沿海信息发达和高素质劳动力资源丰富的优势服务庞大的国内消费市场,带动产品和服务在中国的利润实现;中部地区有将近一半的外资企业其首要目标是服务中国市场,有1/5的企业是利用产业链效应实现利润更大化;而西部地区则有近1/3的外资企业其首要目标是服务海外市场。总体看,绝大部分区域的外资企业其首要目标还是服务中国市场。

三 不同行业

FDI在中国主要聚集在农业产业(农、林、牧、渔业和食品加工业)、轻工业(造纸及印刷品业等行业,纺织行业,家具制造业,文教体育用品制造业,皮革、毛皮、羽绒、塑料制造业,工艺品及其制造业)、建材业(水泥行业)、汽车业(交通运输设备制造业)、机械制造业(普通机械、专用设备、电气机械及器材、电子及通信设备和仪器仪表及文化、办公用机械制造业)、石化产业(石油加工及炼焦业、化学原料及化学制品、化学纤维制造业)、有色金属业(黑色金属冶炼及压延加工业)、电子信息产业(电子及通信设备制造业)、高新技术产业。

从表2-3来看,各个产业的情况虽然不尽相同,但是对每个产业而言,大部分企业都是看重中国市场,尤其有色金属业、石化产业和电子信息产业更看重利用产业链效应实现利润更大化。对农、林、牧、渔业,建材业,汽车业和电子信息产业而言,外资企业看重降低生产成本的分别只有5.62%、4.32%、5.93%和5.26%,这说明绝大部分来华投资的外资企业不是“成本驱动型”的,也反映了国内企业生产成本已经相对较高。

表2-3 不同行业的外资企业在华投资的首要目标

注:轻工业包括的子行业同表2-1。

四 不同企业类别

来华投资的企业主要以合资、合作、独资形式进入。表2-4显示,中外合资企业及外商独资企业来华投资的首要目标类似,但与中外合作企业有较大差别,几乎所有合作经营的外资企业其首要目标都是看重国内的市场,可见,不同类别的外资其来华的目的不同。

表2-4 不同类别的外资企业的首要目标

五 不同投资来源国别(地区)

表2-5给出了来自不同国别(地区)的外资企业来华投资的目标分布。非常明显,来自美国、日本的投资商没有任何一家企业看重降低生产成本和研发成本,可能是由于这些大多是大型跨国公司,他们可以在全世界整合资源,相比而言,在中国的制造和研发成本是高的,因此这些国家来华投资只是看重国内市场。另外,值得关注的是,来自中国港澳台地区、新加坡等地的投资商有相当一部分选择了服务海外市场。另外,有不少企业将目标定位在实现本地化建设,说明外资对中国的政治经济环境具有相当的信心。

表2-5 不同投资来源国别(地区)的外资企业在华投资首要目标

六 不同投资年限

从表2-6来看,不同投资年限的外资企业来华投资的首要目标并没有太大的差别,基本保持一致。选择“服务中国市场”的企业最多,其次是选择“利用产业链效应实现利润更大化”的企业。

表2-6 不同投资年限的外资企业在华投资首要目标

七 不同投资规模

从表2-7可以看出,投资规模超过500万元的外资企业来华投资的首要目标基本一致,主要为服务中国市场和利用产业链效应实现利润更大化。这与投资小于100万元以及100万元~500万元的外资在华投资的动机显然不同,它们更注重优质低廉的劳动力成本,进而降低研发成本和生产成本。可以看到,大于10000万元人民币的外资企业没有一家将首要目标选择为服务海外市场和降低研发成本。

表2-7 不同投资规模的外资企业在华投资首要目标