小结

21世纪以来，大国参与全球和地区治理的重要动因是掌握国际游戏规则和话语权，提升自己在国际事务中的议题设置能力。塑造新的国际规范成为大国与国际组织互动的突出现象，不仅反映了大国对国际规范理解和认知的变化，对推动国际关系民主化、国际秩序变迁和国际组织权威性亦具有重要意义。大国在全球和地区治理中塑造新国际规范，在全球和地区性国际组织两个层面展开，前者包括全球安全型、政治型、经济型和环境型国际组织，后者包括大国主动融入和积极组建的地区组织，二者构成理解大国与国际组织互动的新视角。中东地区治理是中国参与全球治理的重要组成部分，也是中国塑造国际新规范、运筹大国关系的重要抓手。

在参与中东地区治理过程中，中国重非正式机制，西方重正式制度；中国重进程，西方重规章；中国重软约束，西方重硬约束；中国重开放性与包容性，西方重封闭性与排他性；中国重多元价值基础上的任务导向型合作，西方重共同价值观基础上的责任分担。在中东游戏规则的重塑和议题重置过程中，未来中国将提升嵌入式议题设置能力，增加在全球和地区组织中的话语权，建立统一战线，推动西方主导的中东地区治理体系向各方共同参与的共治的方向演变。