五 双边关系

（一）政治关系

1949年10月4日，保中两国建交，保加利亚成为世界上第二个承认中华人民共和国的国家。20世纪50年代两国关系很好，60年代初起两国关系变冷，1984年起两国关系逐步改善并恢复正常。保加利亚历届政府坚定奉行一个中国政策，中国也一如既往支持保加利亚人民根据本国国情选择的发展道路。近年来，双方高层互访频繁，务实合作不断扩大，人文交流日趋活跃，在国际事务中密切协调与配合。2006年11月，保加利亚总理斯塔尼舍夫对中国进行了正式访问，两国发表联合声明。2012年4月，温家宝总理在波兰华沙出席首届中国-中东欧国家领导人会晤期间会见保加利亚副总理迪扬科夫。2012年11月，温家宝总理在老挝首都万象会见出席第九届亚欧首脑会议的保加利亚总统普列夫内利埃夫。2013年，李克强总理和保加利亚总理奥雷沙尔斯基在大连夏季达沃斯论坛和布加勒斯特中国-中东欧国家领导人会晤期间两度会晤。2014年1月，保加利亚总统普列夫内利埃夫对中国进行国事访问，两国元首宣布中保建立全面友好合作伙伴关系，推动中保传统友谊承前启后、继往开来。

（二）双边贸易

据欧盟统计局统计，2013年保加利亚与中国的双边贸易额为18.7亿美元，增长7.7%。其中，保加利亚对中国出口8.6亿美元，增长12.6%；自中国进口10.1亿美元，下降3.8%。保加利亚贸易逆差1.5亿美元，下降28.3%。中国是保加利亚第八大进口来源国，在保加利亚的出口市场中排列第十位。

贱金属及其制品是保加利亚对中国出口的主力产品，2013年出口额为5.9亿美元，下降3.0%，占保加利亚对中国出口总额的68.8%。在贱金属及其制品中，最主要的出口产品是铜及其制品，2013年出口5.8亿美元，下降2.7%。矿产品是保加利亚对中国出口的第二大类商品，出口额1.7亿美元，增长97.4%，占保加利亚对中国出口总额的19.9%。

保加利亚自中国进口的主要商品为机电产品、家具玩具和贱金属及其制品，2013年这三类商品合计进口6亿美元，占保加利亚自中国进口总额的59.3%。在劳动密集型产品上，中国继续保持优势，家具玩具等轻工产品占保加利亚同类产品进口总额的比例较高，在这些商品上，德国、意大利、波兰、希腊等国是中国的主要竞争对手。

表4 2009～2013年中保双边贸易统计

数据来源：中国商务部网站。

（三）双边经济合作

1952年，中保签订了两国政府间首个贸易协定，实行政府间记账贸易方式。从1991年开始改为现汇贸易方式。1985年，中保两国成立了政府间经济、贸易及科技合作委员会（自2007年第13届起改为经济合作委员会）。近年来，中保经贸关系继续稳定发展，取得了长足进步。经济合作形式不断丰富，合作领域不断扩大。双边往来频繁，地方政府、企业间的经贸代表团互访不断增加，沟通和理解不断加深。

目前，在保加利亚开展投资、承包工程的主要中资企业有20余家。华为公司已成为保加利亚电信市场最主要的供应商之一。2009年10月，中国长城汽车股份有限公司与保加利亚利特克斯集团公司签署合作协议，共同投资8000万欧元建设汽车制造厂。2013年12月，利特克斯汽车组装厂首次向意大利出口75辆整车。2011年11月，中国天津农垦保加利亚分公司成立，一期投资1000万欧元，租用保加利亚3万亩耕地，种植玉米、向日葵、苜蓿等作物，打造奶牛业海外饲料生产基地。这是中国在欧盟国家实施的首个农业实体项目。2012年，比亚迪汽车公司与保加利亚能源公司签约成立合资公司，一期投资达数千万欧元，组装生产电动公交车。此外中国企业在保加利亚的合作项目还有水泥厂、太阳能和风能发电站，以及银行等。

在2012年4月，温家宝总理在首次中国-中东欧国家领导人会晤上提出了关于促进双方合作的12项举措。在此推动下，交通基础设施建设和金融领域有望成为中保双边合作新的切入点。据保加利亚央行统计，截至2013年年底，中国对保加利亚直接投资存量达7770万欧元，比2012年年底减少30万欧元。