一 县域竞争力评价概述
广西县域竞争力评价研究持续开展以来,通过年度性对比分析,有助于进一步深入认识县域竞争力的发展演变轨迹。在《广西县域竞争力报告(2012)》中综合竞争力评价居前10位的县域依次为玉州区、兴宾区、岑溪市、右江区、东兴市、钦南区、临桂区、港北区、武鸣县和北流市;在《广西县域竞争力报告(2014)》中综合竞争力评价居前10位的县域依次为玉州区、临桂区、横县、武鸣县、岑溪市、兴宾区、北流市、右江区、东兴市和苍梧县(见表1-1)。总体来看,目前广西县域经济发展较为成熟的依然集中在北部湾经济区和西江经济带(分别为3个和6个),其中玉州区连续3年居县域综合竞争力第1位,横县和苍梧县发展态势良好,综合竞争力显著增强,临桂区和武鸣县综合竞争力也提升了不少。
表1-1 广西县域综合竞争力评价前10位的县域排名变动
注:2014年县域竞争力排名以2012年各县域统计数据评价结果为准。
在《广西县域竞争力报告(2012)》中综合竞争力评价居后10位的县域依次为乐业县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、西林县、凌云县、东兰县和那坡县;在《广西县域竞争力报告(2014)》中综合竞争力评价居后10位的县域依次为乐业县、西林县、那坡县、环江毛南族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县和东兰县(见表1-2)。总体来看,这些县域全部集中在桂西资源富集区,属于国家集中连片扶贫开发地区,经济发展比较滞后,资源优势亟待转化为经济优势,同时,这些县域也将是广西与全国同步全面建成小康社会的攻坚县域。
表1-2 广西县域综合竞争力后10位县域排名变动
注:2014年县域竞争力排名以2012年各县域统计数据评价结果为准。
规模竞争力的评价指标主要包括县域人口、地区生产总值、农林牧渔业产值等规模性指标,由于县域规模性指标往往取决或决定于县域人口规模和经济规模,因此规模竞争力评价前10位变动不会很大(见表1-3)。在《广西县域竞争力报告(2014)》中玉州区规模竞争力仍列第1位,岑溪市、临桂区和藤县进入前10位。发展竞争力的评价指标主要包括地区生产总值、工业增加值、财政收入等指标的增长速度。在实际经济活动中,个别县域增长速度会放缓,甚至稍有回落,而部分县域处于经济高速发展期,发展竞争力评价结果好于往年,因此,各县域发展竞争力的升降幅度要明显大于其他竞争力。同时,由于2012年和2014年之间有关基础竞争力的原始数据存在较大的调整,因此,有关基础竞争力的评价结果变动幅度很大,但综合来看,对县域综合竞争力评价结果的影响较小,尤其是对排名靠前的县域。
表1-3 广西县域竞争力前10位县域排名变动
注:此表为2012年与2014年的评价结果排名,不代表当年的实际情况。