2012年教育部电子政务发展概况

2012年，教育部按照教育信息化“三通两平台”建设的总体设计，进一步修订完善国家教育管理信息系统总体建设方案。以管理信息系统建设带动教育基础数据库建设，重点建设国家和省两级数据中心，逐步实现学生、教师和学校资产等信息入库，形成系统运行维护、数据采集更新长效机制。

一 努力推进国家教育管理信息系统建设

1．组织编制《国家教育管理信息系统建设总体方案》

国家教育管理信息系统建设是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》和《教育信息化十年发展规划（2010～2020年）》所确定的教育信息化重点任务之一，是“三通两平台”建设的重要内容。通过建立国家级教育管理基础数据库和信息系统，推动地方政府建立教育管理基础数据库和信息系统推动学校管理信息系统建设与应用，实现系统整合与数据共享。谋求为各级教育行政部门和各级各类学校提供教育管理基础数据和管理决策平台，为公众提供公共教育信息和教育管理公共服务平台。

2．组织编制《国家教育管理信息系统省级数据中心建设指南》

省级教育数据中心建设是国家教育管理公共服务平台及国家教育管理信息系统建设的重要内容，将为省级管理信息系统提供基础运行环境，构建运行维护和数据采集服务体系。组织编写了《国家教育管理公共服务平台省级教育数据中心建设指南》，用于开展指导工作。

3．积极指导各省教育管理信息系统建设

2012年12月，全国教育管理信息系统建设工作研讨会在长沙召开。会议指出，教育管理信息化工作必须要坚持信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持机制创新，通过建设国家教育管理信息系统支撑教育管理现代化。2012年和2013年教育管理信息系统建设工作的主要任务是完成省级教育数据中心建设、省级教育管理信息系统的部署和应用、建立信息系统应用保障和数据采集交换体系。

二 教育服务与监管体系信息化建设取得重要阶段性成果

通过2012年的不懈努力，探索出了较为可行的工作机制，建立了良好的沟通机制，形成了较为完整的信息化基础设施及保障体系，陆续启动了核心的业务信息系统建设，为国家教育管理信息系统建设提供坚强有力的支撑和保证。

1．重要的基础性建设形成较为完整的体系

强化国家教育管理信息系统总体规划设计，进一步完善了《国家教育管理信息系统总体建设方案》。完成了数据中心的总体设计及二期工程设计与建设。逐步推进门户系统与应用集成项目建设，建立综合服务平台，编制了统一用户、应用集成、数据交换等9个标准规范。基本完成信息系统总体规划设计和教育基础信息数据库规划设计。启动系统总集成项目和教育基础信息数据库管理与服务系统的建设。

2．核心业务信息系统建设取得实质性进展

重点建设学生类信息系统，全国学前教育管理信息系统和全国中小学学籍信息系统一期建设已完成，全国中职学生信息管理系统和学生资助信息管理系统已进入招标阶段。全国教师（教职工）信息管理系统和教育部干部人事人才信息管理系统建设已启动。开展全国中小学信息管理系统二期建设。完成“教育统计管理信息系统”、“学校（机构）管理信息系统”、“直属高校基本建设管理信息系统”的前期建设。开发“教育事业统计信息系统数据采集客户端”，对学校（机构）编码信息库进行整理。

三 部机关电子政务建设取得可喜成绩

1．进一步规范教育服务与监管信息化体系建设管理机制

按照国家重大项目管理要求，结合教育服务与监管信息化体系（简称小金教）工程实际情况，编制一系列管理规范和工作流程。印发《教育服务与监管体系信息化建设项目实施细则》和《教育服务与监管体系信息化建设项目财务管理办法》，规范项目总体管理。组织编写《学生编码标准》、《教师编码标准》等标准，编写《应用系统开发安全规范》、《教育部应用系统运行环境指南》、《教育部统一用户认证规范》、《教育部门户集成开发规范》、《教育部统一用户管理规范》、《统一组织及用户信息规范》、《数据交换平台集成规范》、《应用监控规范》、《公用软件和组件接口规范》、《数据交换平台管理规范》等技术规范。

2．开展机关信息化基础设施建设和运行维护服务

加强数据中心基础设施运维管理能力，最大化整合资源，实现了计算能力超过1000CPU，内存能力超过3TB，存储能力接近200TB。数据中心全年受理业务65起，共计完成305台虚拟主机的创建与变更，已开通各类应用系统80余个。严格遵守机关信息化基础设施各项运维管理制度，保障机关信息化基础设施的安全运行，及时有效的为办公及各项业务开展提供信息技术支持和保障，首次实现机关网络机房7 × 24小时全年无中断运行。

3．教育部门户网站内容保障

受权发布教育部各类政府信息，并有效的通过新闻发布会、新闻通气会公开信息情况；信息公开专栏主动公开公文类信息467条；直播教育部新闻通气会25场、访谈6场；通过网站与公众互动，共处理网民各类政策咨询14300余人次，处理网民邮件3200余封，答复网民留言191条；改版门户网站，实行中英双语版。

4．机关办公自动化建设与应用

完成了门户系统、公文管理系统、档案管理系统、部领导活动安排、部领导信息专阅、文件共享系统等涉密内网的应用系统开发工作。开发了教育部优秀公文评选系统、机关办公用房信息管理、重点工作电子台账系统、新闻宣传工作考评系统、出差管理系统等。

5．教育网络信息安全工作

推动教育行业等级保护工作，开展教育网络与信息安全工作专项调研，组织召开在京部分高校网络与信息安全座谈会。对教育部、直属单位、省级教育行政部门和部属高校门户网站进行常态化监测，发布安全监测周报。加强测评中心自身能力建设，不断完善实验室设施，提高机构质量管理。落实跟进等级保护及其他安全服务项目，完善教育Web应用安全监控平台，启动安全监测个性化服务推广工作。

（教育部教育管理信息中心）