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第一部分 基金会评估理论体系
在这一部分,本书试图呈现出一个评估体系背后依据的理论框架,或者说就是指标设置的原则、操作及指标设置背后的理论。显然,这是最具挑战性的工作,因为目前许多评估体系并没有清晰地说明这一点,也没有给出背后的理论依据。
一些指标体系会把评估中常见的几种原则套用到基金会评估实践中,但最终发现,实际上这些原则可能只是较为表面的纲领性“套话”,适用于所有的评估,但具体深入基金会评估这一指标细节,需要一些更具可操作性的原则。同时,一些评估体系可能会想当然地把组织运作中的最基本的几个方面表面化地转化为指标,并赋予相应的比重,却缺乏背后的逻辑定位。另外一些则可能是依据这样的道理:“国外的评估使用的就是这样的一些指标。”而如果你真的去考察那些指标在国外的应用,就会看到,这些指标同样令人质疑。
本部分的第一章试图总体性地做出真正基于基金会评估具体实践的评估架构体系,其从基金会评估最根本处的总体原则出发,进入指标设计原则及指标内容架构体系之中。而关于指标体系的具体理论依据及操作则在接下来的几章中进行分别阐述。